潍坊市农业组织化发展实证研究

论文摘要

组织形式的创新,历来是我国农业和农村生产发展的强大动力。实行联产承包责任制后,很长一段时间,农业在徘徊中前进,主要是再没有组织形式大的突破,尽管这些年农业发展的政策障碍已经破除。而挖掘农业内部增收潜力,正是我国农业发展的关键和希望所在。潍坊市没有特殊的资源禀斌,而依靠推进组织化对传统农业进行改造,使之俱备现代农业的基本制度和体制元素,从而释放出前所未有的生机和活力就是一个明证。本研究以山东省潍坊市的实际情况和做法为实例,通过座谈、走访、调查,采用定性与定量分析法,对农业组织化发展进行了实证研究。研究认为,潍坊农业组织化实质上是通过发挥龙头企业、专业合作组织和政府社会化服务体系的作用,把广大农户成建制地组织到社会化大生产中来,通过专业化生产、规模化经营、集团化管理,实现农民群体致富。研究发现,潍坊组织化的主要模式有龙头企业带动型、市场带动型、合作组织带动型、专业大户带动型、科技园区带动型、农业节会带动型、涉农企业专业服务带动型等。这里,政府抓农业不再是搞催收、催种,而是抓组织创新和规范,抓产业链条建设,提供土地、财政支持和规划、科技、信息、市场及质检、防疫服务。研究表明,潍坊通过发展农业组织化,出现了专业化生产形成规模;主导产业收入相对均衡;城乡居民收入差距不大;农业种、养、加安置剩余劳动力;农民群体致富、社会和谐发展的局面。研究得出主要结论:潍坊农业组织化是潍坊的决策者和广大农民的创造,是发展现代农业的必由之路,是中国特色农村现代化道路的题中之要义,昭示了社会主义新农村建设的美好前景。通过对潍坊市的实际情况分析,提出了潍坊市在推进农业组织化方面存在的问题:有些龙头企业带动能力不强,与农户的利益共同体联系不紧密;企业科技创新能力薄弱,科技成果转化慢;农产品加工转化能力相对偏低,资源优势没有得到充分发挥;市场体系建设中“大群体、小规模”特征明显,有些市场规模小、层次低、离散性强、联合性差,社会组织化程度低;农业合作组织不规范,有些合作经济组织规模较小,自身经济实力不强,服务功能较弱。同时,有针对性地提出了一些推进组织化深化升级的对策和建议:搞好规划布局,坚持统筹发展;搞活经营机制,发展多样化的利益联结体;转变政府职能,建立农业组织化联席会议制度;加大政策扶持力度,扶持农民专业合作经济组织发展;加强宣传培训,注重对基层干部、合作组织成员和广大农民的合作理论、技术的宣传、介绍,旨在巩固和发展已有成果,并为各地解决“三农”问题提供启示和借鉴。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第一章 绪论
• 1.1 研究的背景及研究意义
• 1.1.1 确定的依据和意义
• 1.1.2 研究方向和目的
• 1.2 国内外研究现状
• 1.2.1 国内研究概述
• 1.2.2 对国外农业的考察研究
• 1.3 研究内容
• 1.4 理论依据
• 1.4.1 一般社会行动理论
• 1.4.2 农村社会学理论
• 1.4.3 推广学理论
• 1.4.4 管理学理论
• 1.4.5 统计学理论
• 1.4.6 科学发展观理论
• 1.4.7 组织行为学理论
• 1.5 研究方法
• 1.5.1 文献研究法
• 1.5.2 实地调查法
• 1.5.3 分析方法
• 第二章 农业组织化的基本内涵和主要特征
• 2.1 基本内涵
• 2.1.1 农业组织化的概念
• 2.1.2 现代农业的主体
• 2.2 主要特征
• 2.2.1 专业化种养成方连片
• 2.2.2 农业品牌基地、企业和产品优势明显
• 2.2.3 主导产业成为农民收入的主要来源
• 2.2.4 城乡居民收入差距较小
• 2.2.5 农业车间成为安置劳动力主阵地
• 2.2.6 农民共同发展、群体致富
• 第三章 潍坊农业组织化的形成和发展分析
• 3.1 地理优势和农业资源、气候条件
• 3.1.1 基本情况
• 3.1.2 地形地貌
• 3.1.3 土地资源
• 3.1.4 海涂资源
• 3.1.5 动植物资源
• 3.1.6 气候条件
• 3.2 农业组织化推进历程
• 3.2.1 提出实施农业产业化阶段
• 3.2.2 向农业国际化迈进阶段
• 3.2.3 全面实施产业化、国际化、标准化，整体推进现代农业发展新阶段
• 3.3 农业组织化成因分析
• 3.3.1 完善农村经营承包制度的需要
• 3.3.2 建设和谐新农村的需要
• 3.3.3 推进农业国际化经营的需要
• 3.3.4 健全现代农业组织体系的需要
• 3.3.5 推行农业标准化的需要
• 第四章 潍坊市农业组织化的发展模式
• 4.1 龙头企业带动型
• 4.2 市场带动（产地及专业批发市场+基地+农户）型
• 4.3 合作经济组织带动型
• 4.4 专业大户带动型
• 4.5 科技园区带动型
• 4.6 农业节会带动型
• 4.7 涉农企业专业服务带动型
• 第五章 政府在推进农业组织化中的功能定位
• 5.1 搞好土地流转
• 5.2 提供政策支持
• 5.3 建立社会化服务体系
• 5.4 加大投入
• 5.5 规范完善合作组织
• 第六章 效益分析、存在的问题与对策建议
• 6.1 综合效益
• 6.1.1 增加农民收入
• 6.1.2 增加政府财政收入
• 6.1.3 加快新技术、新成果的推广应用
• 6.1.4 促进农村劳动力的转移
• 6.1.5 完善农村市场经济体制
• 6.2 存在的主要问题
• 6.2.1 有些龙头企业带动能力不强，与农户的利益共同体联系不紧密
• 6.2.2 农产品加工转化能力相对偏低
• 6.2.3 市场体系建设中的“大群体、小规模”特征明显
• 6.2.4 农业合作组织欠规范
• 6.3 对策建议
• 6.3.1 搞好规划布局
• 6.3.2 搞活经营机制
• 6.3.3 转变政府职能
• 6.3.4 加大政策扶持
• 6.3.5 强化宣传培训
• 6.4 潍坊农业现代化的基本框架
• 第七章 全文结论
• 参考文献
• 致谢
• 作者简历