珠海人力资源管理体制改革研究

论文摘要

人力资源管理体制是指规范和调整人力资源管理权力的分配、明确相关职能部门的分工和协调各部门之间关系所建立的一系列制度和管理构架的概括。城市政府改革人力资源管理体制是为了以较低的成本提供快捷的人力资源公共服务,更好地满足人力资源供需双方的需要。论文的选题是人力资源管理体制改革研究,该选题围绕服务型政府建设的实际,通过以珠海市为核心案例展开研究,选题紧扣时代背景,具有较强的理论和现实意义。论文属于实证研究的范畴,以珠海市人力资源管理体制的创新和变迁作为核心案例展开。主要资料收集和分析方法是文本分析、深入访谈和查阅权威统计年鉴。论文的理论基础是服务型政府建设理论和“大部门”体制理论。具体思路是：首先,分析珠海人力资源管理体制面临的挑战和机遇；其次,结合城市政府管理创新的理论和实践,针对珠海市人力资源管理体制改革的实践进行全面、深入的考查；再次,概括珠海市人力资源管理体制改革的过程并评估其运行效果；最后,在此基础上经过系统和科学的论证,就如何进一步完善珠海市人力资源管理体制提出科学、可行的对策建议,同时,也为推广珠海市人力资源管理体制改革的经验提供依据。论文的创新体现为笔者运用公共经济学中的“供给—需求”分析框架对服务型政府的本质、尤其是珠海市人力资源管理体制改革的本质进行了全新的供给—需求分析。服务型政府的本质是实现由“供给方主导”向“需求方主导”的转变,由政府本位向公民和社会本位转变。我们需要以此为思路寻求创新城市政府的人力资源管理体制,以提高它们的公共服务供给能力,并获取更高的服务对象满意度。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 目录
• 绪论
• 0.1 研究背景
• 0.1.1 研究问题
• 0.1.2 研究意义
• 0.2 研究现状
• 0.2.1 服务型政府建设方略研究
• 0.2.2 关于"大部门"体制的研究
• 0.2.3 人力资源管理体制的研究
• 0.3 研究方法与创新
• 0.3.1 研究方法
• 0.3.2 研究创新
• 0.4 研究思路与框架
• 0.4.1 研究思路
• 0.4.2 关键概念
• 0.4.3 研究框架
• 第一章 珠海人力资源管理体制面临的挑战和机遇
• 1.1 传统人力资源管理体制面临的挑战
• 1.1.1 服务型政府建设提出的要求
• 1.1.2 政府职能的专业化与公共服务供给
• 1.1.3 传统人力资源管理体制的弊端
• 1.2 珠海市传统的人力资源管理体制存在的问题
• 1.2.1 供给秩序无序
• 1.2.2 服务内容单一
• 1.2.3 延伸服务滞后
• 1.2.4 内部管理不善
• 1.3 传统人力资源管理体制面临的机遇
• 1.3.1 解决职能模糊问题
• 1.3.2 处理好部门间关系
• 1.3.3 摆正上下级间关系
• 1.4 深入推进管理体制改革的原则
• 1.4.1 提高管理效益
• 1.4.2 细化业务分类
• 1.4.3 实现权责一致
• 1.4.4 理顺部门关系
• 第二章 珠海人力资源管理体制改革的过程
• 2.1 珠海人力资源管理体制改革的理论分析与模型构建
• 2.1.1 体制改革的动力
• 2.1.2 体制改革的模型
• 2.2 珠海人力资源管理体制改革的启动
• 2.2.1 珠海人力资源管理体制改革的压力
• 2.2.2 珠海人力资源管理体制改革的利益
• 2.2.3 珠海人力资源管理体制改革的实施
• 2.3 珠海人力资源管理体制改革的发展过程
• 2.3.1 "中心"归属权力的变迁
• 2.3.2 "中心"开展的主要业务
• 2.3.3 "中心"人员身份的变迁
• 2.3.4 "中心"工作平台的延伸
• 2.3.5 "中心"的现行运作机制
• 第三章 珠海人力资源管理体制改革后的运行效果
• 3.1 总量分析
• 3.1.1 评估的基本思路
• 3.1.2 资源投入的分析
• 3.1.3 服务产出的分析
• 3.2 效益分析
• 3.2.1 财务效益
• 3.2.2 社会效益
• 3.3 社会声誉与品牌价值
• 3.3.1 服务对象的信任
• 3.3.2 社会各界的认同
• 第四章 深化和推广珠海人力资源管理体制的战略分析
• 4.1 地方政府深入人力资源管理体制改革的基本战略
• 4.1.1 短期战略
• 4.1.2 中期战略
• 4.1.3 远期战略
• 4.2 优化内部管理改革
• 4.2.1 完善员工薪酬制度设计
• 4.2.2 提高员工的工作满意度
• 4.3 提高管理创新的知名度和社会效益
• 4.3.1 提高改革的知名度
• 4.3.2 认真调整业务分类
• 4.3.3 提高人事管理效益
• 4.3.4 做强做大增值服务
• 结语
• 参考文献
• 附录
• 致谢
• 攻读硕士学位期间主要的科研成果