我国外资银行监管法律问题研究

论文摘要

从2006年12月11日起,中国加入WTO五年过渡期正式宣告结束,按照入世承诺,我国将对外资银行实行全面开放。外资银行的引入带来了先进的管理经验和服务理念,但如果监管不到位,也将产生较大的风险,给金融秩序带来严重影响。在2008年的全球金融危机中,许多著名的金融机构一夜之间轰然倒地,再次证明了金融监管的重要性,需要引起了我们对外资银行监管的高度重视。近年来我国按照巴塞尔银行监管委员会的文件制度要求,借鉴发达国家的银行监管经验,不断完善外资银行监管法律,监管制度日趋完善,逐步体现了与国际惯例接轨的要求。但由于外资银行进入我国时间尚短,监管经验不足,因此与其他发达国家相比仍存在一定差距,需要进一步借鉴国际经验,完善有关法律制度,规范金融市场秩序,及时化解金融风险,促进金融创新,创造一个中外资银行公平竞争的法治环境,确保我国银行业持续健康发展。本文介绍了目前我国外资银行监管的主要制度和国际外资银行监管制度,通过对比,分析了我国外资银行监管制度上存在的不足,并就如何进一步完善,提出了针对性的建议和意见。在结构安排上共分为四章:第一部分是我国外资银行监管的概述,主要介绍了外资银行监管的定义、我国外资银行法发展历程、外资银行监管的主要内容;第二部分是我国外资银行监管立法中存在的不足,重点从法制体例、监管原则目标、市场准入监管、业务范围监管、市场运营监管、市场退出监管、监管国际合作等七个方面,分析了存在的问题;第三部分是外资银行监管的国际经验,重点介绍了巴塞尔协议的相关规定以及英美等国在外资银行监管上的经验做法;第四部分重点针对目前存在的问题,结合国际经验,就如何进一步完善我国的外资银行监管立法提出相关意见和建议。

论文目录

• 摘要
• 引言
• 第一章 我国外资银行监管概述
• 一、外资银行监管的定义
• 二、我国外资银行法发展历程
• 三、外资银行监管的主要内容
• 第二章 外资银行监管立法中存在的问题
• 一、监管法制体例不尽完善
• 二、监管原则和目标不明确
• 三、市场准入监管存在欠缺
• 四、业务范围未设禁止条款
• 五、市场运营存在监管空白
• 六、市场退出监管不够完善
• 七、监管国际合作契待加强
• 第三章 外资银行监管的国际经验
• 一、外资银行监管的原则目标
• 二、外资银行监管的规制体例
• 三、外资银行的市场准入监管
• 四、外资银行的业务范围监管
• 五、外资银行的市场运营监管
• 六、外资银行的市场退出监管
• 七、外资银行监管的国际合作
• 第四章 我国外资银行监管立法的完善
• 一、明确外资银行监管原则目标
• 二、完善外资银行监管法规体系
• 三、完善市场准入监管
• 四、完善经营范围监管
• 五、完善市场运营监管
• 六、完善市场退出监管
• 七、加强监管国际合作
• 结论
• 参考文献
• 致谢