我国城市违法建筑的形成及治理研究

我国城市违法建筑的形成及治理研究

论文摘要

城市是人类文明的结晶。“城市让生活更美好”是上海世博会的主题。进入21世纪以来,我国的城市化速度不断加快,城市建设飞速发展,越来越多的城市向着国际化、现代化迈进。但是,城市发展过程中也出现了很多的问题,违法建筑的存在就是城市发展过程中不可避免的问题之一。违法建筑的存在是城市的“毒瘤”,影响着和谐城市的建设。如果不加控制,违法建筑的蔓延最终侵蚀城市的活力、影响城市生活的质量。我国各级城市管理部门十分重视违法建筑问题,采取了很多措施,也出台了一系列的政策,但是并没有从根源上杜绝违法建筑。违法搭建的现象有增无减,并且屡禁不止,形成“野火烧不尽,春风吹又生”之势。违法建筑按照所在地域划分有城市的违法建筑、城郊结合部的违法建筑和农村的违法建筑。本文主要探讨城市违法建筑的形成以及治理对策,研究对象是“城市违法建筑”,并把城市违法建筑的形成与治理作为研究重点。通过查阅违法建筑的相关资料,发现有从法律角度来研究违法建筑的,有从城管治理违法建筑的角度研究违法建筑的,有单独研究城郊结合部违法建筑的,也有单独研究农村违法建筑的,还有研究公路两侧违法建筑的。但是,在现有文献所提出的治理违法建筑的对策中,很少有从人权、居住权、以人为本等角度来讨论违法建筑的治理。因此,本文试图从研究违法建筑的形成原因入手分析,从四个方面探讨违法建筑的治理对策。文章第一章对违法建筑的内涵进行了界定,并且对“违法建筑”、“违章建筑”、“违法建设”等概念进行了区分,从而达到准确运用“违法建筑”这一概念的目的,同时对文章中所要用到的理论进行阐述。同时阐述了违法建筑的存在对社会所产生的危害,从而说明有效地治理违法建筑的必要性。第二章对违法建筑的种类进行了阐述,为第三章提出原因作出。第四章提出违法建筑的治理对策:做好违法建筑的认定、强化处置、完善城市管理机制、保护公民合法居住权,其中“保护公民合法的居住权”是本文对策的创新之处。

论文目录

  • 摘要
  • Abstract
  • 绪论
  • 一、研究背景
  • 二、研究意义
  • 三、国内研究综述
  • 四、本文所要解决的问题及研究方法
  • 五、文章结构
  • 第一章 概念界定及理论基础
  • 一、概念界定
  • (一) 违法建筑的概念
  • (二) 违法建筑和违章建筑的区别
  • 二、理论基础
  • (一) 人权理论
  • (二) 居住权是基本人权
  • 三、违法建筑的危害
  • (一) 违法建筑挑战法律权威
  • (二) 违法建筑扰乱社会秩序
  • (三) 违法建筑引发邻里纠纷
  • (四) 违法建筑浪费社会财富
  • (五) 违法建筑引发安全隐患
  • 第二章 城市违法建筑的分类
  • 第三章 城市违法建筑的形成原因
  • 一、法律法规方面缺失
  • 二、法制宣传不到位
  • 三、历史的原因
  • 四、经济利益驱动
  • 五、城市规划的变动
  • 六、城市管理失范
  • 七、住房保障机制不健全
  • 第四章 我国城市违法建筑的治理对策
  • 一、做好违法建筑的认定
  • (一) 从《中华人民共和国物权法》角度认定违法建筑
  • (二) 从规划制度来认定违法建筑
  • 二、强化违法建筑的处置
  • (一) 完善治理违法建筑的法律法规
  • (二) 加大宣传力度,提高市民法律意识
  • 三、完善城市管理机制
  • (一) 深化城市建设的行政审批体制改革
  • (二) 加强部门之间的协调,建立联合执法机制
  • (三) 建立城市违法建筑监管巡查网络
  • (四) 强化监督考核机制
  • 四、保护公民合法的居住权
  • (一) 完善我国住房保障的法律体系
  • (二) 违法建筑变廉租房
  • (三) 完善城市保障性住房的政策建设
  • (四) 有计划地推进城市棚户区及城中村的改造
  • 结语
  • 参考文献
  • 致谢
  • 个人简历
  • 发表的学术论文
  • 相关论文文献

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