宿迁市泗洪地税系统绩效管理改革研究

论文摘要

20世纪80年代中期以来,绩效管理已发展成为西方政府行政改革的重要内容和根本性措施。当前,征管改革的需要、薪酬制度的改革和征管要求的提高,地税系统人员绩效考核制度中表现出一些问题比较明显,促使现代管理理念远远高于绩效管理制度,不能适应地税管理工作的现实。因此,必须对现行地税人员继续考核制度进行改革,创新和发展新的、合理的、科学的、可行的地税部门个人绩效考评体系。本论文立足于作者从事的地税系统绩效考核工作实践,笔者利用在宿迁市泗洪地方税务局工作的便利条件,在长期进行实地调查基础上,收集翔实、客观的研究信息和资料,并进行整理分析,努力使研究成果更具有针对性和科学性；有计划地收集第一手研究资料加以研究,并在借鉴国内外先进绩效考核管理经验的基础上,提出自己的看法以及改善现状的建议。从目前研究情况看,国内对于地税部门个人绩效考评体系的研究还不多,现拟在借鉴吸收国内外有关研究成果的基础上,笔者从地税部门个人绩效考核的基本内容入手,结合泗洪地税系统的实际情况,提出建立一套科学合理的绩效管理系统。本论文重点探讨当前地税部门个人绩效考评存在的问题、原因及对策,以强化征收管理,提高征收效率、发挥激励作用、提高组织绩效,力求对税务系统在提高工作效率、控制征收成本、提升服务质量和提升组织形象方面能起到积极的促进作用。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 1 前言
• 1.1 研究的背景与意义
• 1.1.1 研究的背景
• 1.1.2 研究的意义
• 1.2 研究综述
• 1.2.1 国外研究现状
• 1.2.2 国内研究现状
• 1.3 研究方法与结构安排
• 1.3.1 研究方法
• 1.3.2 结构安排
• 2 绩效管理理论基础
• 2.1 绩效管理的基本概念
• 2.1.1 绩效
• 2.1.2 绩效管理
• 2.2 绩效管理特点
• 2.3 绩效管理的方法
• 2.4 实施绩效管理应遵循的原则
• 2.4.1 价值导向原则
• 2.4.2 及时反馈原则
• 2.4.3 目标细化原则
• 3 宿迁市泗洪地税机构概况及绩效考核现状
• 3.1 宿迁地税及泗洪地税系统概况
• 3.1.1 宿迁地税系统机构设置图
• 3.1.2 泗洪地税系统的机构设置
• 3.1.3 泗洪地税系统的工作职能
• 3.1.4 泗洪地税系统人员概况
• 3.2 宿迁市泗洪地税系统绩效考核管理现状
• 3.2.1 泗洪地税绩效管理结构及导致的结果
• 3.2.2 泗洪地税绩效管理考核职责
• 3.3 泗洪地税绩效管理存在的问题
• 3.4 泗洪地税绩效管理出现问题的原因
• 4 基层地税系统绩效管理改革对策
• 4.1 学习国外绩效管理理论和借鉴其经验
• 4.2 地税系统队伍建设“2+1”模式的理论
• 4.3 切实建立规范健全的岗责体系
• 4.4 制定量化细化的考评指标体系
• 4.5 采用科学合理的绩效考评方法
• 4.6 加强基层税务系统团队建设
• 4.7 健全绩效考核各项配套措施
• 结语
• 致谢
• 参考文献