论文摘要
加强食品安全监管,保障社会食品安全,是政府的重要职责之一。但是,当前我国食品安全形势不容乐观,事故频繁出现,严重威胁人们的生命安全和身体健康,也给经济发展、政治稳定、社会和谐造成重大影响。如何加强食品安全政府监管、提高监管有效性,成为政府部门、专家学者研究的重要课题。食品安全具有明显的公共产品属性,是一种典型的公共产品,必须主要由政府来供给；但是政府在履行食品安全监管职能过程中,会出现“政府失灵”、“监管失灵”。美国、日本、欧盟等发达国家,在食品安全政府监管立法体系、标准体系、监管机构和控制体系等方面,积累了许多成功经验,为解决我国食品安全政府监管失灵的提供了价值参考。当前我国食品安全政府监管主要存在法规建设滞后、标准体系水平较低、体制设置低效、控制体系缺乏、政府执行不力、行政问责不足等问题；重点从完善法律法规、健全监管体制、规范控制体系、增强政府执行力、加强行政问责和政府救济等举措,加强食品安全的全过程监管。构建一个规制清晰、体制合理、控制全面、运行高效、问责到位、救济及时的综合治理模式,是解决食品安全问题和实现长效监管目标的有效途径。
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