零关税形势下四川参与中国—东盟自由贸易区的战略思考

论文摘要

2010年1月1日,中国-东南亚国家联盟自由贸易区（简称为CAFTA）正式启动,这标志着世界上最大的自由贸易区的基本建立,这个贸易区是由发展中国家组成,共拥有19亿人口、国内生产总值接近6万亿美元、贸易总额达4.5万亿美元,并且还有超过90%的商品实现了零关税。尽管东盟的国际地位及与中国的经贸关系不及欧美发达国家,但在零关税形势下双边的贸易、服务、投资等合作将实现最大程度的便利。面对这一开放的新机遇,我国各省已经相继积极开展经贸合作。地处西部内陆的四川,长期以来开放度一直不高。2001年四川省委、省政府紧紧抓住我国入世的机遇,在“大开放促大发展”的基础上,进一步提出构建“开放四川”的战略。目前,四川的大部分货物必须经过上海、广东和广西口岸,才能出口到南亚、中东、非洲和欧洲市场,绕行的路途较远,运费也比较昂贵,这在很大程度上降低了四川产品在海外市场上的竞争力。东南亚作为离四川最近的国际市场,发展与东盟国家的经贸合作不但能克服四川的区位劣势,还能扩大四川在国际上的影响力。中国与东盟中的大部分国家（新加坡除外）均为发展中国家,所以中国-东盟自由贸易区是发展中国家间的（南南型）区域经济一体化合作组织。而中国的很多省份正积极地利用这一机遇,充分实现自身的发展,抢占南向开放市场,尤其是西南地区的省份（如广西、云南等）利用地缘优势,全面地开展与东盟国家的合作,而四川作为西南腹地,不仅应做好“南向开放”的后援基地,更要积极开拓与东盟国家的合作,削弱地理劣势对四川对外开放的限制。基于这一发展大背景及四川亟须开放的要求,四川将如何针对这一战略机遇,不断扩大四川省与东盟的经贸合作和往来,推动四川省开放型经济加快发展,更好迎接四川对外开放的新机遇,俨然成为四川解决的关键问题,针对这一问题,文章作了深层次的探讨,以期为四川参与中国-东盟自由贸易建设提供依据及战略性建议。文章共分为六章：第一章为导论,介绍了文章选题的背景及研究的意义,说明了本文研究的方法、重点、难点与创新,并简单描述文章结构安排。第二章是相关研究回顾,对中国-东盟自由贸易区及四川参与CAFTA建设的相关文献进行梳理回顾,为本文的研究做理论基础,本章共分为两节：第一节对中国-东盟自由贸易区的相关研究回顾,主要分为产业方面的研究,贸易投资方面的研究及双边关系方面的研究；第二节对四川参与CAFTA建设的相关文献进行回顾,分别在学术上及实践上对促进四川参与CAFTA进行研究。第三章为中国-东盟自由贸易区发展形势分析。本章共分为三节：第一节简述了中国-东盟自由贸易区的发展历程,备受关注的中国-东盟自由贸易区建设的主要法律程序基本完成,不仅为双方投资建立了法律保护,也将极大地促进双方的投资进程；第二节从贸易规模、投资合作及产业合作三个方面分析了目前中国与东盟开展的全面合作,从2003年至2008年中国与东盟十国的贸易额增长幅度较大,尤其是在贸易中占很大比重的东盟老成员国,而且,截至2010年中国对东盟直接投资已累计达到108亿美元,中国和东盟各国还建立起一种政府作为主导、企业作为主体,通过经济贸易、投资、金融、技术等方面进行合作的模式,促进了中国和东盟各国三大产业的发展和合作；第三节对产品降税及时间安排进行分析,目前占全部产品90%以上、大约7000种的一轨正常产品已在中国和东盟老成员国之间实现零关税。第四章是四川参与中国-东盟自由贸易区合作基础和条件,共分为四节：第一节概述四川经济发展状况,对四川的农业、工业及第三产业进行逐一分析；第二节分析四川的特殊区位优势,四川在公路、铁路与航空方面与东盟加强联系,打通四川南向出口通道；第三节说明四川与东盟存在长期的的经贸合作交流,从货物贸易、服务贸易及国际经济合作三个方面阐述,2010年末四川对外服务贸易额达43.4亿美元,首次实现四川省服务贸易顺差,四川省在东盟国家投资企业共55家,对外投资额2.7亿美元,占全省对外投资的30%；第四节从农业、工业及服务业方面论述了四川与东盟各国已开展的一些产业合作,双方在产业发展上水平参差不齐,各自形成不同的产业优势,使得双边产业具有很强的优势互补性。第五章着重比较四川与东盟各国的产业及贸易结构差异,分析了各自比较优势及较强的互补性,分为三节：第一节是四川与东盟各国的产业结构对比分析,划分东盟国家为三个梯次与四川进行产业互补分析：第二节是分析四川与东盟各国的贸易结构,按海关HS编码分类对各类产品的进出口情况进行深入分析；第三节通过测算贸易专业化指数TSC比较四川与东盟的优势产业。最后一章依据前文的分析对四川进行战略定位,提出战略指导原则及参与CAFTA的具体战略举措,分为三节：第一节是四川在中国-东盟自由贸易区内的战略定位,发挥其内陆经济腹地的重要功能；第二节是四川参与CAFTA建设的战略指导原则,如坚持内外结合、双向开放战略等；第三节提出四川参与中国-东盟自由贸易区的具体战略举措,如积极融入国家经济战略和泛珠三角的整体规划,做好组织、人才、服务和资金保障等。本文的创新之处在于本文首次从战略层面系统性地规划四川如何把握新形势下中国-东盟自由贸易区战略,首先明确其战略地位,虽然四川不是处于真正的地理前沿,并不具备云南和广西在地理上“桥头堡”的自然优势,但在西部大开发12省当中,四川几乎所有经济指标和工业产品产量均居第一位。四川GDP占12省约22%,是内陆地区的重要工业基地,也是中国西南工业门类最齐全,优势产品最多的工业基地和农牧林业生产基地。其次遵循战略指导原则,纵观中国南向开放战略全局,科学筹划四川“走出去”战略及“四基地”建设,-统筹规划。实现多方共赢。还要积极实施战略举措,融入国家经济战略和泛珠三角的整体规划,加快建设四川的组织、人才、服务和资金保障。同时,本文首次在HS商品分类层面上对四川与东盟国家的产业竞争及互补性进行深入剖析,在此基础上提出双方具体可行的产业合作。四川与东盟国家的产业竞争及互补性进行深入剖析,为本文在研究建立宏观战略及具体产业合作举措方面提供理论支持。首先,随着四川经济不断发展,四川的产业结构不断优化,第一产业增加值所占的比重不断下降,分析发现,四川与印度尼西亚和菲律宾的产业结构最为相似,同时四川可充分利用东盟国家三个梯次的特点,积极与东盟各国进行产业合作,充分把握各国产业的比较优势,利用别国的优势产业促进自身的发展,在自身比较强势的产业可以实现“走出去”发展,积极投入东盟市场。其次,通过分析四川与东盟部分国家的进出口商品分类,发现双边在较多的商品上存在明显的互补性,为双边更深彻的合作奠定基础。最后,研究发现,四川与新加坡和马来西亚优势产业的竞争主要体现在机电产品,与泰国、菲律宾则在劳动密集型产业以及机电产业都存在竞争,而与越南等工业化程度较低的成员国的竞争主要集中在劳动密集型产业。本文研究的难点在于,中国-东盟自由贸易区建设是我国新时期开放战略的主要组成部分,目前这一战略已经在经济贸易、投资、交通、金融、旅游等方面全面展开,四川如何有效抓住中国-东盟自由贸易区的建设这一机遇,前瞻性地在产业规划及交通网络方面积极融入CAFTA,并在组织、人才、资金和服务等方面建立配套保障战略,都需要具备高瞻远瞩的战略视野,因此如何有效把握四川的战略规划成为研究难点。然而,在克服本文的难点同时,也有不尽人意的地方,由于对国家经济发展战略和泛珠三角整体规划涉及面宽,就目前知识和能力而言,还未能深入把握,由此提出的四川参与中国-东盟自由贸易区战略中应如何有效结合积极融入国家经济战略和泛珠三角的整体规划总体上较为薄弱。但总的来说,文章通过对中国-东盟自由贸易区大背景下四川与东盟国家的贸易合作分析,提出了具有指导性和现实性意义的战略建议,为四川更好地参与到CAFTA建设中去提供一定理论支撑。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 1. 导论
• 1.1 选题背景
• 1.2 研究意义
• 1.3 本文研究的方法、重点、难点与创新
• 1.3.1 研究方法
• 1.3.2 研究重点
• 1.3.3 研究难点
• 1.3.4 本文创新与不足
• 1.4 本文的内容及结构安排
• 2. 相关研究综述
• 2.1 关于中国-东盟自由贸易区的相关研究回顾
• 2.1.1 产业方面的研究
• 2.1.2 贸易投资方面的研究
• 2.1.3 双边关系方面的研究
• 2.2 四川参与CAFTA建设的相关文献回顾
• 3. 中国-东盟自由贸易区发展形势分析
• 3.1 中国-东盟自由贸易区的发展历程
• 3.2 中国与东盟合作全面开展
• 3.2.1 双边贸易规模不断扩大
• 3.2.2 双边投资合作逐步加强
• 3.2.3 双方产业合作步伐加快
• 3.3 中国-东盟自由贸易区实现零关税产品分析
• 4. 四川参与中国-东盟自由贸易区合作基础和条件
• 4.1 四川经济概况
• 4.2 四川特殊区位优势
• 4.3 双方具有长期的经贸合作交流
• 4.3.1 货物贸易
• 4.3.2 服务贸易
• 4.3.3 国际经济合作
• 4.4 双方已开展有一定的产业合作
• 4.4.1 农产品方面的互补与合作
• 4.4.2 工业产品方面的互补与合作
• 4.4.3 服务产业方面的互补与合作
• 5. 四川与东盟各国的产业及贸易结构比较
• 5.1 四川与东盟各国的产业结构对比分析
• 5.2 四川与东盟各国的贸易结构对比分析
• 5.3 四川与东盟的优势产业比较
• 6. 零关税形势下四川参与中国—东盟自由贸易区开放的战略规划
• 6.1 四川在CAFTA中的战略定位
• 6.2 四川参与CAFTA建设的战略指导原则
• 6.3 四川参与CAFTA的具体战略举措
• 6.3.1 产业合作举措
• 6.3.2 积极融入国家经济战略和泛珠三角的整体规划
• 6.3.3 做好组织、人才、服务和资金保障
• 结束语
• 参考文献
• 附录
• 后记
• 致谢
• 在读期间科研成果目录