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摘要:建筑工程项目的实施阶段包括设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期。项目实施阶段管理的主要是通过项目的有效管理使项目的目标得以实现。这些项目的目标包括安全管理、成本控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理、与施工方有关的组织与协调。要实现上述项目的目标,主要采取的措施包括组织措施、管理措施、经济措施和技术措施。其中,组织措施是项目管理目标能否实现起决定性作用。以下浅谈建筑工程项目施工管理过程中存在问题及对策分析。
关键词:建筑工程;项目施工管理;存在问题;对策分析
建筑工程施工项目管理存在的主要问题,主要有以下几个方面:
一、项目经理综合管理能力不能满足项目管理要求:
主要表现在以下几点:1、个别企业因投标需要,在选择项目经理时选择其有建造师资格证及学历证书的管理人员担任现场的项目经理。他们虽然具备较强的理论水平与丰富的专业知识,但因实践项目管理经验较少,现场实际综合管理素质能力较差,加上现场施工任务艰巨、复杂、压力大,通过考试取得执业资格的项目经理,一般是很难在短期能够胜任项目经理工作的。2、而长期在现场从事管理有现场工作经验且项目管理综合管理能力优秀的,则因没有考到相关的资格证书,却无法以项目经理身份从事主要项目管理工作。3、部分项目管理人员整体素质较低,综合管理能力较差,团队意识不强。4、项目管理人员工作积极性不高,责任心不较强。
要解决上述问题:1、有项目经理资格证而缺乏现场管理经验的项目经理,要通过在建项目的实践经验,努力学习现场管理,积极适应现场管理工作环境,不断地提高自己管理水平,尽快胜任项目经理管理岗位的工作。2、有实际工作能力的管理人员,要通过自己不懈的努力,通过建造师考试,获得项目经理执业资格,在项目管理中发挥更大作用。3、施工企业通过内部的培训学习,以老带新,融合调整,优化组合,建造优秀项目管理团队,不断提高现场项目经理部的管理水平与协调能力。4、对项目部主要管理人员,提供一个公平、平等的竟争平台,建立激励机制,拉开酬薪差距,发挥优秀管理人才的积极能力性。
二、项目安全管理不到位,不能满足安全管理的要求:
项目安全管理存在的问题,主要表现有以下几点:1、项目经理对安全生产管理不够重视,现场没有安全方案或未能按已确认的安全方案严格实施。2、项目安全管理人员及管理人员对安全管理意识不强,对分包或班组安全管理要求不严格,责任心不强,不能及时发现及处理安全隐患,导致安全事故时有发生。3、对深基坑、塔吊、起重机、超高模、临边洞口及个人安全防护等重要危险源管理不到位,防护措施及用品防护不足够,存在较多的安全隐患,容易发生安全事故。
要解决这个问题,1、项目经理作为项目安全管理的第一责任人,必须重高度重视安全管理。须亲亲自指挥、安排项目安全日常管理工作,不能假手于人。所有人员都要认真执行安全方案审批制度,严格进行安全管理。项目实行一票否决制并与薪酬、奖金直接挂钩。2、加强安全员及全体施工管理职业道德教育,培养安全责任心。强化对安全员的管理与培训,建立对安全员的考核与监督制度,不断提高项目安全员安全管理能力。3、实行项目全员安全管理,建立以安全员为主,其它管理人员积极参与安全管理模式,通过月检、专项检、周检与平常巡查相结合,最大程度地发现及时消除存在安全隐患。
三、项目的施工质量存在较大的问题,未能按设计图纸与合同要求标准进行施工:
施工质量存在的问题,主要有以下几点:1、主体结构在送检时局部试块的砼强度,水泥沙浆强度达不到设计图纸强度要求。2、部分主体结构梁、板、柱出现蜂窝、麻面、爆模、露钢筋、外观差等的质量通病及问题。局部平整度与垂直度偏差过大,纠偏难度大。3、砌体结构未按设计图纸要求砌筑,与结构连接处常没按规定要求进行插筋或水平连接长度不够。砖体水平或竖灰缝过大过小或出现假缝现象,灰浆的饱和度达不到规范要求;4、外墙、天面、阳台、窗边,卫生间等部位局部出现渗水现象,较严重地影响验收与使用功能;5、施工材料未能按设计要求及合同确认或业主认可的品牌或厂商使用;
要解决这个问题,1、实行样板引路、做好设计图纸与技术交底,加强砼生产厂家及项目技术管理,对现场施工过程进行全程的监控与动态管理,严格质量管理,责任到人;2、加强对劳务班组的质量控制。通过对班组的技术交底、加强对轴线、平水、定位的复核。常组织管理人员进行实测实量、对管理人员及班组实行优胜劣汰及奖罚分明的管理措施,确保符合质量要求;3、施工前对进场工人做好技术交底教育,确保按图施工。发现不符合要求的必须重新整改。坚持以点带面制度,对质量严格把关,加强现场巡查力度,自检合格后才报监理进行验收。4、在施工全过程要以防水工作作为重点内容来跟进,严格按图纸质量标准与设计要求施工,确保基层清理、密实度、平整度、灰浆配合比、防水材料厚度、涂层数均能满足设计要求,严格按每道工序进行验收。确保通过24小时蓄水试验、严格按确认的外窗喷水方案进行试验及平常下雨天检查及时发现的渗水情况、做好及时处理断水工作,最大程度地解决渗水问题;5、严格按设计图纸及标板签认制度,建立优秀供应商名录。从合同、采购、运输、保管与使用,实行严格的材料管理制度。对材料分成三类,一类重点跟进,二类次重点跟进,三类一般跟进。并对所有进场使用材料实行责任到人的验收制度,杜绝不合格材料进入工地,确保所有施工材料都是合格产品;
四、项目的施工进度达不到合同的要求,造成经济损失与社会信用的不良影响;
施工进度主要存在以下问题:1、在编制总进度计划时没有进行进行科学的、可行性的研究分析,考虑受制约的各种不可预见的因素及问题不周到。2、没有严格执行按总进度计划分解的年、季、月、旬、周进度计划进行严格控制现场施工。3、对施工过程主要线路、关健工作进度控制不严,没有及时采取有效的补救措施,导致后继工序的延期,从而影响竣工验收。4、劳务作业人员人数不能满足项目施工进度要求;
要解决这个问题,1、对主要的进度计划控制进行可行性分析与论证,通过已完成的竣工项目实际施工计划完成情况进行仔细对比,充分考虑各种不可预见因素影响及程度。科学管理,严格控制施工进度;2、对已确认好的施工进度,采取所有管理措施与方法,通过加人、加班、加点的管理方法,实行动态的调整管理。确保进度计划的按合同计划实施;3、对影响到后续工序的主要、关健的线路及工作,采取组织、经济、合同及管理措施,全面实现计划管理目标。4、对劳务班组实行淘汰制度,优先选择技术水平强,人员充实、能服从管理且综合素质强的施工队伍。为保障施工进度所需能及时配备足够的施工人员,保证施工进度所需的劳务人员。
五、项目的成本控制目标达不到预期甚至出现亏损,较严重地影响施工积极性。
成本管理方面,主要存在以下问题:1、项目的结算价达不到预期的利润水平。2、对项目施工过程成本风险意识不够强。材料、人工、机械设备等物价上涨导致亏损。3、预算造价师业务水平不高,对市场调查不够深入与细致。4、企业施工任务严重不足,以低价投标报价获得施工任务。企业只能以底价中标,在困难中求生存再求发展。
要解决这些问题,1、建立经验丰富、具资格、各相关专业造价团队。编制最低利润的作为投标预算底线,保障施工企业的可持续发展需要。2、对未来的一年物价趋势进行深入分析研究,较准确地预测主要材料、机械设备、人工费用的价格走向。或在投标时注明中标后以市场价来调节价格,将施工成本的风险减少到最低限度。3、通过长期努力,培养精、强、准的各专业造价团队。建立项目预算责任制,将造师绩效与项目的经济效益直接挂勾。4、通过在建项目操练,淘汰不合格管理人员与施工劳务队伍;培养素质高、综合能力强的造价管理工程师;以成本效率为导向,培养综合素质强的施工队伍;在市场经济的环境下不断提高社会信誉与承包项目的能力,让施工企业渐步立于不败之地。
六、项目合同管理不够严谨、岐义、漏洞多,签立合同后,出现争议时无法保护自己权利;
项目合同管理,主要有以下方面的问题:1、项目经理平常只重视项目的组织与技术管理,成本利润,合同法律保护意识淡薄。施工企业没有聘任有资质法律专业人员,未对拟签合同进行严格的把关;2、对合同管理的法律意识不强,采取不严谨用语或岐义词组,没有从法律角度规范考虑合同条文及标准签订合同。3、合同预算部以技术管理人员为主,懂法律人才综合素质人员缺乏或对合同法律认识少,签订合同前没有及时发现存在的问题。
要解决这些问题:1、加强对合同管理部门与项目管理人员的合同法律培训与学习。聘任法律顾问到本施工单位工作,严格按程序实行合同审批制度;2、以法律与合同作为行动准则,以签订合同条文及要求对进行管理与施工,保障自己应得的利益;3、通过进一步加强对建造师、合同管理人员的法律综合培训、学习。根据各种实际发生的案例进行深入、针对性强的剖析,全面提高合同管理水平。
七、项目的信息管理及与施工方有关的组织协调
项目信息管理与组织协调,主要存在以下问题。1、对项目资料员能力水平不够重视,施工过程资料管理重视不够,资料员无上岗证或没经培训上岗,不能胜任本职工作。2、单位与个人相互之间缺少应有沟通,没有发挥团队作用。3、日常的会议品类繁多、但不能真正解决现场存在问题,多数会议流于形式,效果差。4、组织协调方式与方法,不能适合项目管理要求,未能达到沟通目标;
要解决这些问题:1、优先选择有资料员证、有丰富现场经验及有能力的资料员。加强对项目资料实行全过程管理,及时报进场设备、材料。及时向监理单位申报工程检验批、分项分部工程报验,对资料及时进行分类、整理及存档。2、建立项目管理架构表、项目部通讯录、邮箱及微信或QQ群等,通过不同层次,不同岗位管理人员的沟通,加强各单位与个人之间沟通,及时地解决现场争议,全力推动施工进度。3、根据项目管理层次、专业按需要程度进行针对性开会,如建立合同设计技术交底会、施工进度协调会、材料会、质量安全周例会;对项目存在的各种问题,进行动态管理,通过有效协调,迅速解决存在问题。4、培养项目经理协调、沟通与管理的综合能力,采取科学、有效的沟通方式,实现项目控制目标。
参考文献:
[1]全国一级造师执业资格考试用书[建设工程项目管理](全国一级造师执业资格考试用书编写委员会编写)中国:《中国建筑工业出版社》2017.