我国公益服务类事业单位养老保险制度改革研究

论文摘要

我国现行的公益服务类事业单位养老保险制度是与我国计划经济体制同时产生的。在这种保障模式下,职工退休养老通常由国家财政负担或单位承担,按照职工退休时工资的一定比例发放,个人不承担相应的责任,职工由此也依附于所在的单位。随着改革的深入,这种由国家全部包下来的传统的保障模式已越来越不适应社会主义市场经济体制的需要。因此,建立和发展公益服务类事业单位养老保险制度,改革现有的离退休制度,不仅有利于我国养老保险制度体系和社会保障体系的建设,也有利于我国和谐社会的建设。本文从公益服务类事业单位的界定入手,对中国的公益服务类事业单位养老保险制度进行系统化研究。运用文献综述法和比较研究法,通过对国内已有的机关事业单位养老保险制度改革经验,借鉴国外公职人员养老保险制度改革理论与实践的经验,充分考察国内外有关社会保障的理论,结合我国事业单位分类改革进程,对公益服务类事业单位养老保险制度的现状和存在的问题及原因进行深入分析,进而提出完善我国公益服务类事业单位养老保险制度的建议,为建立事业单位养老保险制度整体改革和完善社会保障制度提供理论参考。本文主要由五部分组成:第一章绪论:介绍本研究选题的背景及意义,对本选题的范围作界定,提出研究思路和方法。第二章养老保险制度相关理论:本章是理论基础部分,通过对中外的有关养老保险理论的综述,进行理论梳理,概括出对我国公益服务类事业单位养老保险改革的有借鉴意义的理论依据,并以马克思有关理论为指导。第三章我国公益服务类事业单位养老保险制度的现状和成功之处:本章通过对我国公益类事业单位养老保险制度的发展现状和取得的成就方面进行分析。第四章我国公益服务类类事业单位养老保险制度存在的问题及原因分析:通过对我国公益服务类事业单位养老保险改革的问题进行运行机制分析和制度分析,找到出现这些问题的背后政策、制度、管理、运行方面的原因。第五章完善我国公益服务类事业单位养老保险制度改革的对策:在前述分析的基础上,提出完善我国公益服务类事业单位改革的对策。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 第一章 绪论
• 1.1 问题的提出
• 1.2 本研究相关概念的界定
• 1.3 文献综述
• 1.3.1 国内研究综述
• 1.3.2 国外研究综述
• 1.3.3 对我国公益服务类事业单位养老保险制度改革的启发
• 1.4 本研究课题的意义
• 1.5 研究思路和方法
• 第二章 养老保险制度相关理论
• 2.1 马克思主义社会保障理论
• 2.2 国家干预理论
• 2.3 公共产品理论
• 2.4 福利经济学理论
• 2.5 启示和实践借鉴
• 第三章 我国公益服务类事业单位养老保险制度的现状和成功之处
• 3.1 现状
• 3.1.1 企业养老保险制度发展与改革概况
• 3.1.2 公益服务类事业单位养老保险制度的现状
• 3.1.3 公益服务类事业单位与企业养老保险制度的比较
• 3.2 成功之处
• 第四章 我国公益服务类事业单位养老保险制度存在的问题及原因分析
• 4.1 存在的问题
• 4.1.1 统筹范围不合理，层次不高
• 4.1.2 征收基数及缴费比例不统一
• 4.1.3 养老金社会化发放程度低
• 4.1.4 养老金不能顺利实行转移接续
• 4.2 原因分析
• 4.2.1 政策法律方面
• 4.2.2 管理体制方面
• 4.2.3 养老保险基金运行方面
• 第五章 完善我国公益服务类事业单位养老保险制度改革的对策
• 5.1 完善我国公益服务类事业单位养老保险制度要遵循的原则
• 5.1.1 坚持养老保险社会化原则
• 5.1.2 坚持保障水平和生产力水平相适应原则
• 5.1.3 坚持权利与义务对应，效率与公平兼顾原则
• 5.2 完善我国公益服务类事业单位养老保险制度的对策
• 5.2.1 强化养老保险改革中的政府责任
• 5.2.2 规范养老保险制度
• 5.2.3 深化养老保险的管理与服务的社会化改革
• 5.2.4 提高养老保险社会统筹层次，扩大覆盖面
• 5.2.5 建立合理的养老金计发办法
• 5.3 构建我国公益服务类事业单位养老保险制度
• 致谢
• 参考文献
• 攻硕期间取得的成果