论文摘要
食品作为人类生存和发展的物质基础,对人类社会的进步和发展具有决定性的意义。我国改革开放三十多年来,完成了从食品数量安全到食品质量安全的理念的转变,频频曝光的食品安全事故不仅使得国内消费者出现了心理的恐慌和担忧,也使得国际贸易摩擦迅速增多,所以亟待完善食品安全法律制度实现对食品安全领域的有效规制。本文通过对我国食品安领域的法律法规的梳理,查找出其存在着法律体系缺乏系统性和协调性、食品安全的标准和检测制度内容陈旧且不统一和食品安全监管制度权责划分不明确等问题;通过对美、英、德和日四国食品安全法律制度的考察,得出了对完善我国食品安全法律制度的若干启示,在此基础之上提出了完善我国食品安全法律规制的建议,首先在立法始终要有效地贯彻消费者利益优先原则、预防原则、统一协调原则和食品溯源管理原则,这也将成为执法和司法过程中应该秉承的原则和理念;其次在具体制度完善环节,要将食品从产生源头到消费末端的各个阶段纳入法律监管的范畴,即健全食品安全全程监管制度,严格食品的市场准入制度和食品召回制度则是对全程监管制度的特殊环节的双重规制和保障,进一步完善和统一食品安全信息发布制度则是有效为减少食品市场严重信息不对称带来的不利后果。
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