X海关税收减免管理现状及对策研究

论文摘要

海关减免税管理是一项政策性非常强的工作,减免税政策的执行影响举足轻重,其操作是否规范化、科学化,对整个国家的税收优惠政策的效果有着至关重要的影响,也是海关能否依法行政的直接体现。本文首先阐述了海关减免税的定义及分类,概述了海关减免税的三大功能,然后通过从业务发展、人力资源、审批及后续管理和考核评估等四个方面介绍X海关减免税管理现状,指出了其减免税管理存在的问题以及这些问题可能导致的不良后果,详细剖析了X海关减免税管理的影响因素,并以此为切入点,确立了X海关税收减免管理应遵循的原则,将海关减免税管理工作的合理性、合法性、高效性和文明性作为四大评定标准,阐述了观念要创新、体制要创新和手段要创新的解决办法,最后提出了改进X海关减免税管理的实施步骤。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第1章 绪论
• 1.1 研究的背景、目的及意义
• 1.1.1 研究背景
• 1.1.2 课题研究的目的及意义
• 1.2 国内外研究现状
• 1.2.1 国外相关研究
• 1.2.2 国内相关研究
• 1.3 论文写作的思路与方法
• 1.3.1 写作思路
• 1.3.2 写作方法
• 1.4 论文研究特色
• 第2章 海关税收减免管理基础理论
• 2.1 海关税收减免的定义及分类
• 2.2 海关税收减免的功能
• 2.3 本章小结
• 第3章 X海关税收减免管理现状分析
• 3.1 X海关税收减免管理的基本情况
• 3.1.1 业务发展情况
• 3.1.2 人力资源情况
• 3.1.3 审批及后续管理情况
• 3.1.4 考核评估情况
• 3.2 X海关税收减免管理中存在的问题
• 3.2.1 政策制定不尽合理
• 3.2.2 综合协调体系尚未形成
• 3.2.3 减免税法规体系不完善
• 3.2.4 把关服务关系不清引发管理混乱
• 3.2.5 人员配置不能满足工作需求
• 3.2.6 跟踪分析不足降低管理力度
• 3.3 海关税收减免管理不当导致的后果
• 3.3.1 严重的税收流失
• 3.3.2 弱化税收宏观调控作用
• 3.3.3 限制国产设备的生产和投资
• 3.4 本章小结
• 第4章 X海关税收减免管理的影响因素
• 4.1 政策制定方面
• 4.1.1 减免税立法程序缺位
• 4.1.2 参与度低干扰政策执行
• 4.1.3 宣传不足降低政策实效
• 4.2 组织结构方面
• 4.2.1 多级审批导致效率偏低
• 4.2.2 政出多门引发管理混乱
• 4.2.3 协调不力产生管理漏洞
• 4.3 人员配置方面
• 4.3.1 岗位交流频繁
• 4.3.2 专业知识缺乏
• 4.3.3 技能培训缺位
• 4.4 本章小结
• 第5章 改进X海关税收减免管理的对策
• 5.1 X海关税收减免管理应遵循的原则
• 5.1.1 宏观控制与微观搞活相结合
• 5.1.2 调查研究与科学分析相结合
• 5.1.3 事先审核与事后监督相结合
• 5.2 X海关税收减免管理的评定标准
• 5.2.1 合理性减免
• 5.2.2 合法性行政
• 5.2.3 高效性管理
• 5.2.4 文明性服务
• 5.3 改进X海关税收减免管理的根本途径
• 5.3.1 观念要创新
• 5.3.2 体制要创新
• 5.3.3 手段要创新
• 5.4 改进X海关税收减免管理的实施步骤
• 5.4.1 积极参与国家税收优惠政策的决策
• 5.4.2 逐步完善税收减免政策法规体系
• 5.4.3 建立统一、规范的减免税审批管理模式
• 5.4.4 建立多主体协作内外互动合作的后续监管模式
• 5.4.5 建立科学的减免税考核评估指标
• 5.4.6 建立减免税专业队伍
• 5.5 本章小结
• 结论
• 参考文献
• 攻读硕士学位期间发表的论文和取得的科研成果
• 致谢
• 个人简历