中国铁建财务有限公司北京100855
摘要：在日益激烈的市场竞争中，人才一直是企业提升核心竞争力的重要资源之一，因此，在企业的发展过程中应提高对人力资源管理的重视。企业在顺应时代发展的同时，需不断创新和完善自身管理理念，并制定科学的、先进的、可行性高的人力资源管理制度，从而实现国有企业的健康持续稳定的发展。
关键词：国有企业；人力资源管理；改革；创新
新形势下，国有企业在市场经济中仍起主导作用，对我国的市场经济可持续发展有着十分重要的影响。人力资源作为国有企业的重要资源，直接关系到企业的持续盈利能力，以及企业未来的成败与兴衰。新形势下的国有企业人力资源管理虽然面临了更多的机遇和挑战，但是，只要国有企业合理掌握人力资源管理办法，创新传统人力资源管理的模式，提升人力资源管理的水平，才能保证国有企业在激烈的市场竞争中占据主动地位，确保国有企业健康稳定的发展。
一、新形势下国有企业人力资源管理存在的问题
（一）人力资源结构不合理
由于国有企业长期受到计划经济的制约和影响，人力资源管理上仍然沿用传统的管理模式和方法，未能及时引进和建立现代企业人力资源管理机制，导致人力资源结构上存在严重的问题。人力资源结构不合理，极易导致企业内部人才结构矛盾加剧，出现如：人员杂乱，分工不明确；冗余员工综合素质水平不高，极难选拔出优秀的管理人才，导致企业内部资源浪费或者资源分配不均的情况发生。此外，由于国有企业机构繁多，在人力资源的引进方面过渡依赖人事代理和劳务派遣，这些员工不受国有企业直接管理，不利于员工的培训和培养，同时也大大的影响了企业员工整体素质水平的提升。同时高精尖人才的引进和培养也存在一定的问题，国有企业中人才的选拔仍然遵循论资排辈的现象，这导致一部分年轻的、有能力的优秀人才无法得到合理的安排和重用，容易造成优秀人才的流失。
（二）人才管理机制不完善
在人们的传统认知中，在国企工作无疑是拥有了“铁饭碗”，在这种心态的影响下，人才的良性流动受到了阻碍，导致员工的发展动力不足，工作缺乏积极性。国有企业在市场经济中长期占据主导地位，忽略了市场竞争对其产生的压力，也导致企业员工没有竞争意识，工作积极性不高，不重视创新等等。国有企业在发展过程中重利益轻管理，忽视了人力资源管理对企业战略发展中的重要作用。当前，国有企业人力资源部门将大量时间倾向于日常工作（如招聘、考试、福利发放等行政工作），将人力资源战略规划、员工未来发展规划以及长期激励等放在了次要位置，且相关的激励机制也不完善，难以充分调动员工积极性，这也是目前国有企业人力资源管理工作中尤其需要注意的问题。
（三）人力资源管理投入不足
在企业发展的过程中，未意识到人力资源管理工作对企业发展的重要作用，并将其定位于一般管理部门，基于此，人力资源部门将工作重心放在了简单事务性工作的处理上，这不仅不利于人力资源管理发挥对人员协调分配的作用，同时也对企业健康稳定的发展不能起到积极促进作用。此外，人力资源管理人员缺乏专业的人力资源专业素养，缺乏从业经验等也是导致人力资源管理工作不能顺利实施的重要原因。
（四）人才培训机制不完善
国有企业培训机制不完善，员工对技能培训不重视等也是人力资源管理工作的难点。员工对培训教育不重视，对于单位安排的培训课程敷衍了事；培训教育课程陈旧，没有新意，不能紧跟时代发展，员工不能从中学习到新的内容和知识，甚至一些技术性的课程，出现与实际工作严重脱节的现象。人才作为企业发展的重要核心竞争力量，加强人才培训制度十分有必要。
二、新形势下国有企业人力资源管理变革的重要举措
（一）健全市场化人力资源体系，从根本上优化人力资源质量
国有企业在人才的选拔和任用上，应坚持组织选拔和市场配置相结合的市场竞争机制，通过公开招聘、内部竞争竞聘、人才猎头仍多种渠道，健全国有企业市场化的选人用人机制。在企业内部加强管理，通过合规性的减员，裁撤冗余部门和人员，优化人力资源质量，同时为优秀员工和人才提供良好的条件和待遇，这对提高员工的工作热情和工作效率有激励作用。此外，在进行人力资源质量优化的过程中，国有企业首先应该对各岗位所需人才的特征以及岗位价值进行充分了解，进而在对人力资源使用数量进行确定的同时明确人员的素质要求，将符合岗位要求的高素质员工进行引入，进而实现企业竞争力的提升。
（二）创新人力资源管理理念
新形势下国有企业应正确认识到当前形势对人力资源管理工作产生的影响和作用，创新企业人力资源管理理念，将工作重点放在对高学历、专业技术过硬的人才的引进和培养上，优化人力资源数量及质量结构。同时也要加强对企业内部员工的绩效考核，提升内部员工的竞争意识，具体可以通过制定科学的绩效考核机制，健全和完善激励机制来实现。科学的绩效考核机制是帮助企业实现长久发展的因素之一，也是优化人力资源配置的重要手段，对提高企业员工竞争力和工作效率有重要作用。在尊重员工价值、以人为本的基础上创新绩效考核，树立员工与企业共赢意识，有助于提升员工对企业的责任感和归属感，进而促进企业的良性发展。而健全和完善的激励机制可以充分的调动员工的工作积极性、提高工作效率。此外，国有企业还应加强人力资源队伍建设，加强自身的内部实力和综合竞争能力，这也是创新人力资源管理理念的重要因素，在日常管理中，企业需要做的是对每个部门的岗位价值以及所需人才进行综合评估，力争使人力资源的综合素质与岗位价值匹配，让每个员工都能适应岗位需求，进而减少企业资源的浪费。
（三）提升人力资源管理者的管理能力
国有企业中人力资源管理者占据十分重要的地位，其决策和决定在很大程度上影响着企业的发展。在进行国有企业人力资源管理思路进行创新的过程中，企业应该注重管理人员综合能力的提升，可以对管理者进行定期的管理培训，通过培训强化管理人员的决策能力，还可以为人力资源管理人员提供一些外出学习的机会，让管理者到不同的企业参观学习，在增加自身阅历的同时实现综合素质的提高。除此之外，在提升管理者人力资源管理能力的同时，应该提高管理者的政治素质，让管理者在明确国家、企业、个人之间的利益关系的情况下严于律己、清正廉洁，进而实现企业的和谐稳定发展。
（四）建立健全的培训体系
国有企业具有企业规模大，所需的人才种类也比较多，因此，及时的让员工学习到新的工作方式及技能，对企业的发展与进步具有十分重要的促进作用。新形势下，人力资源管理工作不仅仅局限在对人才的挖掘工作、聘用工作上，而应发挥其潜在的作用，国有企业需对培训方式进行改革创新：（1）建立一个科学完善的培训机制；（2）制定一套完善的培训管理制度。以管理制度为依据，进行培训方式的改革创新，将实践活动融入到单调的培训内容中，培训教员改变授课方式与受训学员多进行互动，形成一套科学完善新的培训方式，为企业培训更多的发展性人才。此外，在对员工进行培训的过程中，需要按照不同的人才发展需要进行分类培训，这有助于不同岗位、不同专业、不同层次的员工均能在培训中得到进步和专业素质能力的提升，在企业内部应该明确各类各级人才的培训内容和目标，并定制不同的培训方案，满足各类人员在职业生涯不同发展阶段的需求，增强培训的针对性和实效性。
结束语
综上所述，国有企业人力资源管理是一项综合性的工作，对企业的运营和发展具有十分重要的影响，因此，国有企业需要对人力资源管理模式进行创新和改革，转变管理理念，提升人力资源管理水平，才能为企业健康良性的发展提供有力的保障。在创新和改革人力资源管理模式的过程中，国有企业应从自身发展现状出发，紧跟时代发展，将推动国有经济向更大更强发展作为企业目标，对企业人力资源管理理念进行创新，完善人力资源管理机制，并对人力资源质量以及数量结构进行良好把握，切实发挥人力资源管理体系对国有企业发展的推动作用。
参考文献：
[1]石登山.国有企业人力资源绩效管理的创新探讨[J].中国国际财经（中英文），2017（20）.
[2]卞国东，刘静焱，戴菁，高育.浅析国有企业人力资源管理的制度化改革与创新[J].人力资源管理，2017（05）.
[3]卓玮.新常态下国有企业人力资源管理创新思路分析[J].现代国企研究，2017（06）.