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摘要：伴随着城镇化的发展，城市综合体这类建筑形式得到广泛使用，并在目前的城市发展过程中起着重要的作用。在城镇化发展初期，土地资源相对丰富，城市设计者也缺乏综合规划的概念，往往将不同类型的建筑单一规划建设。
关键词：城市综合体；公共服务元素；实践设计与探索研究
前言
随着我国城镇化的快速推进，特别是在经济较发达的地区，单一类型的建筑形态已不能满足人民对精神和物质生活增长的需求，加之城市土地资源日趋紧张，将各种不同功能的建筑进行合理规划、有效组合、集约建设，并综合管理和使用，使其综合功用得到更充分的利用。对于一个完整、成熟的城市综合体来说，公共服务元素也是必不可少的，将必要的公共服务功能落实到综合体的整体规划当中，并且考虑共享空间、聚合空间、联系空间以及与城市的链接空间，充分实现城市综合体的多功能性。
1城市综合体与公共服务元素
城市综合体是将城市的诸多私有或公共设施进行统一规划与管理，达到提高土地使用效率和实现多目的、多功能性的作用。综合体作为城市重要的公共活动场所，在规划建设过程中，需要兼顾到城市的公共服务元素，不同类型、区域的综合体，需要的公共服务功能会有差异。因此在规划设计过程中，如何安排相关的公共服务设施，并且让使用者可以得到优质的服务感受，这是建设者、设计人需要考虑的因素。在不同的城市综合体建设过程中，需要从不同的着重点出发，对公共服务功能进行针对性和统一的规划，在建设过程中需关注两点：（1）综合体中公共服务的针对性；（2）综合体中不同公共服务功能的统筹规划和布局。从这两点出发，对城市综合体中的公共服务功能进行合理的规划设计，使其两者得到更合理的融合，发挥更好的功用。
2城市综合体中公共服务元素设计分析
2.1设计要求
城市综合体，顾名思义就是多种功能建筑建在一起的综合建筑体。根据不同功能的组合，在同一建筑或建筑群中实现不同的功能目的，是综合体规划设计最基本的要求。在设计过程中首要处理的问题就是合理的组合。所谓合理的组合，就是将各类业态所需的功能空间通过对待建筑体所在区域、周边客群的考察、调研，分析、模拟各类功能业态体量的大小、价值的多少、位置的优劣，将其做出最优的拼接组合。其次是功能空间的选择。伴随着功能越来越集约的城市综合体产生，公共服务功能空间肯定是必不可少的。但究竟需要什么样的公共服务功能，需要根据城市区域的发展模式、规划配建等要求来进行选择设置。比如苏州工业园区学习新加坡模式，以“邻里中心”这一商业体为载体，将社区工委办公室、卫生所、菜场、银行、通信、图书馆、体育场地等十二项与住区相关的公共服务功能组合在一起，为百姓生活提供“一站式”的服务场所。这十二项功能就是苏州工业园区建立“邻里中心”这一城市综合体时的选择。第三是城市综合体提供公共服务的公平性和便捷性。伴随着信息技术的快速发展，在城市综合体的建设中，可以得到广泛应用。当前是手机等通信设备快速发展的重要阶段，所以在城市综合体的建设中，融入信息技术，让人们可以通过移动平台来满足自己的享受公共服务需求，比如公共图书的节约、公共体育场地的开放。信息技术的使用，不仅保证了整体的公平性，也增加了便捷性，为公共服务功能的建设奠定了坚实的基础。
2.2设计内容
2.2.1公共服务功能之间的整体设计
在城市综合体的公共服务建设中，需要进行对公共服务元素进行整体性设计。所谓整体性设计，即是在规划建设的过程中，将公共服务设施作为城市综合体中必不可少的一部分，各类公共服务功能之间进行统一合理而又各具个性的安排。整体性规划设计的先后主次顺序是：（1）需要对公共服务设施进行整体的安排和设计，并且进行统一的规划，合理安排相关的公共服务功能；（2）在个体设计过程中，对各类公共服务设施进行单独的设计，并且考虑相关功能的协调和统一性，为整体与个体服务相符和联系奠定基础；（3）实现城市综合体中公共服务功能整体性设计的共同提升。
2.2.2公共服务与城市综合体的协同设计
公共服务是城市综合体的关键组成部分之一，通过相关的服务，可以保证城市综合体的整体使用效率。而在目前的城市综合体建设中，经常出现位置临近扎堆、功能雷同重叠、功能组织混乱的情况。这些城市综合体建设存在的主要问题是建设者和设计者缺乏对相关公共服务进行合理的组织规划和发现创新。所以在城市综合体建设中，首先需要对公共服务功能进行合理的规划组织，并且在设计过程前，充分调研周边区域布置相关公共服务功能的分布、密度和使用频率和流量。
2.2.3公共服务与城市的协同设计
公共服务是为人提供的服务，所以在设计过程中，需要充分考虑人为因素，而在城市综合体的规划建设中，建设者和设计者在完成公共服务的设计过程中，并且要考虑城市因素，不同的城市有着不同的文化背景，并且不同城市在地域上有着较大的差异，例如南北方在文化传统、生活习惯等方面都存在较多差异，在进行城市综合体的设计过程中，需要将这些具体的差异因素考虑进去，因此需要做到协同设计，使整体城市建设与发展获得全面提升。
3我国城市综合体公共服务设施的建设
对公共服务设施进行统筹布局，要重视城市公共服务设施的均衡分布和方便可达等因素，综合服务半径、服务人口、资源承载等因素，使每个相同类型的公共服务设施都有大致相同的覆盖半径和服务人数，不同社区居民抵达公共服务设施获得服务的便捷程度基本一致。
根据不同服务区域的居民需求、人口结构和变化趋势配置相应的公共服务设施。城市内各个细分区域，新城老城的居民需求和人口结构各不相同，特别是各社区的老年人口占比、儿童占比决定了对养老设施、医疗设施、托幼设施、义务教育学校的需求不同。
集约性的规划建设城市公共服务设施。新建的城市公共服务设施尽量结合城市综合体存在，使社区服务设施、养老设施、医卫设施、文体设施、儿童教育设施等集中于同一建筑体中，提高公共服务设施的集约性、便利性、融合性，提升政府管理和居民使用的效率。同时充分利用综合体的地下或半地下空间，建设充电停车库位、集中能源站、可再生资源回收站等设施。在老旧城区，对现有公共服务设施或外迁出的工厂旧址进行改造，以利用现有建筑，减少重复新建的原则，挖潜扩能、改造升级，拓展其公共服务功能。
此外，城市公共服务设施必须重视建成后的运行和维护，重视从事服务的专业公共服务人员的引进、配置和能力建设，硬件必须与软件相配合，才能提供高水平、可持续的公共服务。
4总结
在当前的城市发展过程中，城市综合体发挥着重要作用。对城市综合体来说，需要关注其整体的公共服务元素的融入和实现，提升整个公共服务功能的整体质量，做到综合全面的提升，为我国城镇化的进一步发展奠定良性的基础。
参考文献：
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