可持续社会政策理论与实践研究——对社区公共服务社的实证分析

论文题目: 可持续社会政策理论与实践研究——对社区公共服务社的实证分析

论文类型: 硕士论文

论文专业: 社会保障

作者: 张敏

导师: 刘晓梅

关键词: 公共服务社,福利多元主义,社会支持网络,可持续的社会政策

文献来源: 东北财经大学

发表年度: 2005

论文摘要: 城市贫困问题、弱势群体问题随着经济体制转轨、产业结构调整、分配模式改变而日趋引起社会的广泛关注。对这部分群体的帮助不应仅仅停留在现金和物质给付，减弱以至消除弱能群体的边缘性，帮助他们重新融入社会，才能实现社会和谐、公正的发展要求。 然而，社会保障领域这一方面的研究多偏重于概念和理论的探讨，缺乏对现实中各种具体实践形式的研究。本文从实证研究角度着手，选取了大连市推广的由街道办事处和社区居委会规划组织，由领取最低生活保障津贴但尚有一定劳动能力的下岗失业人员参加的社区公共服务社(PSC，Public Service Collectives)这个社会保障运行的微观视角，在研究方法上采取了文献调查、实地观察、问卷调查和访谈等方法，获得了PSC发展运行的第一手资料，对社区公共服务社的发展情况做出客观的评价和理论上的探讨、分析，从微观层面发现PSC在运行过程中的问题和发展困境，帮助公共服务社的进一步发展寻找突破口，进而努力将这项研究分析提出的建议转化为决策依据，并为辽宁等老工业基地和全国广大城市社区解决类似问题提供借鉴。在宏观层面，本研究探讨我国社会经济变迁形势下社会福利的发展取向和未来可能趋势，以此为社会保障发展和社会政策推进提供借鉴，丰富我国社会政策的理论和实践研究。 本文的理论框架构建在后福利时代福利多元主义和合作主义这一全球普遍价值观的基础上，这个价值观体系要求采用多元化和多来源的方法解决社会保障问题，并在社会层面上，通过社会支持网作为社会保障体系的有益补充，来帮助社会成员尤其是贫困、弱势成员的发展。 基于此，本文第二部分对社区公共服务社的发展状况进行了分析和总结包括PSC的性质、目标和手段，并选取甘井子街道PSC为案例，从PSC的组织结构及制度建设、成员构成特征、培训参与机制与个体绩效、项目实施、分配状况及收入豁免机制等几个方面进行了描述和总结，以此作为进一步分析的基础。 本文第三部分在前文分析的基础上，从三方面对公共服务社进行评价和解析：第一，PSC已经突破了设立的初衷，发展成为帮助弱势群体增能、增权与

论文目录:

摘要

ABSTRACT

第一部分 导论

1.1 研究的缘起

1.1.1 研究背景

1.1.2 问题产生和政策设计

1.2 理论准备

1.2.1 理论框架的构建

1.2.2 研究现状简述

1.2.3 概念的界定

1.3 研究方法与思路

1.4 研究的目的及意义

第二部分 公共服务社(PSC)的实证研究

2.1 公共服务社(PSC)的机制设定

2.1.1 PSC的性质

2.1.2 PSC的目标

2.1.3 PSC的手段

2.2 甘井子街道PSC情况表述

2.2.1 甘井子街道PSC的组织结构及制度建设

2.2.2 PSC成员构成特征分析

2.2.3 甘井子街道 PSC的培训参与机制与个体绩效

2.2.4 甘并子街道 PSC的项目实施、分配状况及收入豁免机制

第三部分 公共服务社(PSC)的评价及解析

3.1 PSC——开放式的社会支持网络

3.1.1 PSC作为社会支持网络的现实效果

3.1.2 PSC社会支持网络功能实现的机理分析

3.2 公共服务社(PSC)——社区化社会保障的有效载体

3.2.1 社会保障社区化的制度选择分析

3.2.2 PSC等社区非营利组织作为社区化社会保障载体的分析

3.3 公共服务社的运行——可持续发展的社会政策行动

3.3.1 PSC运行中可持续生计的实现

3.3.2 PSC等非营利组织成为社会政策的行动主体

3.3.3 PSC实践可持续的社会政策剖析

第四部分 公共服务社运行中的问题及发展对策

4.1 PSC发展中问题的凸显

4.1.1 独立性及法人地位问题

4.1.2 受政府部门条块分割而带来的问题

4.1.3 社员社会保险衔接及收入保障问题

4.1.4 社区内企业组织的资源输送问题

4.1.5 受救助者的义务边界问题

4.2 继续发展的思路

4.2.1 理论的突破与创新

4.2.2 政府职责的承担

4.2.3 社工的培养和导入

4.2.4 社会合力网络的编织

第五部分 研究结论和研究展望

5.1 研究结论

5.1.1 社区公共服务社(PSC)的产出

5.1.2 社区公共服务社(PSC)的传播和复制条件

5.2 研究不足及研究展望

参考文献

后记

东北财经大学研究生学位论文原创性声明

东北财经大学研究生学位论文使用授权书

发布时间: 2006-12-26

相关论文

• [1].论我国社会政策中的政府责任[D]. 蔡霞.华中师范大学2008
• [2].我国出生性别比失调的社会政策分析[D]. 潘嘉.中共中央党校2006
• [3].和谐社会的公共政策构建[D]. 王锏琦.四川大学2006
• [4].我国最低生活保障制度研究[D]. 张春晖.江西财经大学2006
• [5].和谐社会构建下的城市社区公共服务设施规划研究[D]. 张大维.华中师范大学2007
• [6].发展型社会政策与城市贫困治理[D]. 钟萍.南京师范大学2007
• [7].社区服务新体制探析[D]. 于晓静.中国人民大学2005
• [8].论欧洲联盟的社会政策[D]. 田德文.中国社会科学院研究生院2001
• [9].欧洲联盟社会政策发展初探[D]. 申红果.华中师范大学2002
• [10].社会政策视角下的我国城镇职工医疗保障制度改革分析——以江苏省镇江市为个案[D]. 刘立强.苏州大学2003

标签：公共服务社论文;  福利多元主义论文;  社会支持网络论文;  可持续的社会政策论文;