论我国民事执行财产调查制度的改革与完善

论文摘要

法院民事执行工作实践表明,执行财产难以查明既是形成“执行难”的主要原因,也造成了“执行不能”的后果难以合理分担。执行财产难以查明有社会原因,但执行程序本身的问题不可忽视。我国现行民事诉讼法未对民事执行财产调查制度做出完善而具体的规定,而现有的一些规定不仅内容单薄,而且不够合理,造成民事执行中的“适用难”。比如,被执行人财产申报制度,由于没有合理确定拒不申报的法律责任,造成本应在调查执行财产中发挥重要作用的被执行人财产申报制度形同虚设。再如,虽然最高人民法院的司法解释规定了申请人提供财产证据的责任,但却未赋予其相应的财产调查权,致使申请人的举证积极性难以调动,申请人的举证责任也难以落实。有感于此,笔者选择改革与完善我国民事执行财产调查制度为论文的选题。首先分析了民事执行财产调查制度的法理基础,对民事执行财产调查的性质、意义、内容和方法进行了论述,对如何界定民事执行财产调查制度在整个民事执行程序中的地位提出了自己的见解。由于本文写作的目的是为完善我国民事执行财产调查制度建言献策,故本文重点在客观介绍民事执行财产调查工作现状的基础上,指出了存在的申请人怠于提供执行财产证据、被执行人拒不申报财产或作虚假申报、执行人员消极履行财产调查职责等问题,分析了问题产生的原因,总结了法院民事执行实践中探索的经验,并借鉴大陆法系、英美法系国家、地区的成功经验和做法,特别是德国的代宣誓和债务人名簿制度、法国的检察官调查制度,围绕如何明确被执行人的财产申报义务、合理确定申请人在民事执行中的财产调查权和举证责任以及强化执行法院的调查职责提出了完善的建议。笔者认为,在民事诉讼法执行程序编中应当增设专章,对民事执行财产调查的主体、内容、方法和法律责任作出明确规定,合理分配执行法院、申请人和被执行人在民事执行财产调查中的责任,以建立科学、完善的民事执行财产调查制度,促进民事执行财产调查工作的高效,有效化解“执行难”。

论文目录

• 摘要
• 英文摘要
• 前言
• 第一部分 民事执行财产调查制度概述
• 一、民事执行财产调查制度的概念
• 二、民事执行财产调查制度的法理基础
• （一） 民事执行的性质
• （二） 民事执行的价值
• （三） 民事执行的功能
• 三、民事执行财产调查制度的意义
• 四、民事执行财产调查制度的内容
• 五、民事执行财产调查制度在民事执行程序中的地位
• 第二部分 我国现行民事执行财产调查制度述评
• 一、我国现行执行财产调查制度的主要内容
• （一） 申请执行人自行提供
• （二） 被执行人申报
• （三） 法院依职权调查
• 二、我国现行民事执行财产调查制度的问题分析
• （一） 现行财产调查制度运行状况
• （二） 现行财产调查制度的问题分析
• 第三部分 中外民事执行财产调查制度的比较与借鉴
• 一、国（境）外财产调查制度的主要内容
• （一） 德国
• （二） 法国
• （三） 英国
• （四） 美国
• （五） 我国台湾地区
• （六） 我国香港地区
• 二、比较与借鉴
• 第四部分 我国民事执行财产调查制度的改革与完善
• 一、强化被执行人的财产释明义务及其法律责任
• 二、赋予申请执行人一定的财产调查权限
• 三、进一步明确法院的调查职权
• 结语
• 参考文献
• 在读期间发表的学术论文与研究成果