论文摘要
水是生命之源。供水涉及到国民经济各部门各行业,关系到千家万户,合理的水资源价格形成机制对维护社会安定、保障国民经济持续发展具有极其重要的作用。本文理论联系实际,针对我国和贵阳市水价改革实际,围绕水资源价格的内涵、构成、制定和核算等方面对水价形成机制进行了较为系统的研究。主要内容如下:首先,在简述我国水资源现状和存在问题的基础上引出研究主题——水资源价格形成机制,并阐述本选题的研究意义及研究方法——案例研究法、文献研究法以及计量实证法。对国内外水价研究文献作一个综述,并对其进行简要评析。之后,对一些重要概念进行了定义和说明。其次,讨论水价和水资源价格,在回顾价值和价格理论的基础上讨论水价构成和分类,明确指出完整水价主要包括资源水价、工程水价、环境水价及其他水价构成,突破和拓展了目前水资源价格研究的“三重价格”理论,水价可按供水来源划分为水资源水价(即资源水价)、水利工程水价和城市供水水价,水资源价格包括水资源所有权价格和水资源价值价格。对国内外水价制度作简要比较与评述后简要回顾我国水价制度的改革历程。再次,讨论水价制定理论与方法,明确指出我国现阶段应实行计划经济和市场经济价格机制相结合的水价形成机制,即以市场供求为基础的政府管制价格。对影子价格模型、边际机会成本(MOC)模型、承载力水价模型、CGE模型、综合模型和平均成本定价模型等进行了介绍和简要评述,指出目前实际工作中相对比较简便实用的是成本核算法。本文采用的是平均成本定价模型。文中还同时讨论了水费计收方式及影响水价制定的各种因素,期间分析了水资源行业的特性。第四章主要讨论水价核算,分别就水资源价格、水利工程供水价格和城市自来水价格的具体核算方法进行了研究,并简要讨论中水回用等水价的制定。第五章为对贵阳市水价形成机制实例研究,在分析贵阳市基本情况、水价实施现状和对其存在问题进行简要分析的基础上,按全成本法对贵阳市自来水水价进行了详细核算,得出贵阳市根据平均成本定价模型计算出的自来水价格为2.79元/吨,提出进一步完善贵阳市水价改革的建议。最后对全文进行总结,得出结论和建议,并展望进一步研究的方向。通过以上研究,得出要进一步建立和完善水资源价格形成机制就必须弄清水资源价值和价格,分析其价格构成,构建相关配套制度措施,以形成符合科学发展观和节约型社会要求的水资源价格形成机制。
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