企业用工机制的劳动法保障

论文摘要

我国的企业劳动用工制度,经历了从计划经济体制下的固定工制度,到经济体制改革下的双轨制、全员劳动合同制三个阶段。在计划经济体制时期,国家为解决大量失业问题,用工形式以固定工用工为主。随着改革的需要,固定工制度被逐渐打破,推行劳动合同制度,直至现在。劳动合同制度从上世纪80年代初试点至今已有二十几年,在实施过程中出现了书面合同签订率低、劳动合同短期化、滥用试用期、歧视性用工、滥用劳务派遣等问题,侵害了劳动者的合法权益,破坏了劳动关系的和谐稳定,也给整个社会的稳定带来隐患。对此,《劳动合同法》进行了立法上的矫正。它明确不签订书面劳动合同的法律后果,调整劳动合同总体期限结构,重构用人双轨制,对试用期进行严格规制等等。随着这部法律的实施,一些新问题随之出现,一是用工制度本身存在立法上的缺陷,部分概念用语模糊,个别条文规定上存在漏洞,在实践中易产生法律“缺口”;二是在认识上人们对新的用工制度存在误读;三是受国际金融危机的影响,我国经济下行压力加大,企业面临更大的压力,企业裁员增多,灵活就业增多,正规用工出现“挤出效应”,非正规用工增多。针对这些问题,提出以下建议:一是围绕企业用工制度制定进一步细化的配套法规、规章和司法解释;二是加强劳动执法力度以及相关行政制度建设,建立劳动保障征信制度;三是构建良性的劳动守法环境,对企业建立正向激励机制;四是广泛开展宣传普及工作;五是建立适合非正规就业发展的社会保障制度。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第1章 绪论
• 1.1 选题背景及意义
• 1.1.1 选题背景
• 1.1.2 选题意义
• 1.2 文献综述
• 1.2.1 研究现状
• 1.2.2 当前研究存在的问题
• 1.3 研究内容和思路
• 第2章 《劳动合同法》实施前劳动用工机制走向的回顾和启示
• 2.1 我国劳动用工机制走向
• 2.1.1 固定工阶段
• 2.1.2 双轨制阶段
• 2.1.3 合同制阶段
• 2.2 启示和结论
• 第3章 《劳动合同法》实施前用工机制存在的缺陷及其矫正
• 3.1 《劳动合同法》实施前用工机制存在的缺陷
• 3.1.1 书面合同签订率低
• 3.1.2 劳动合同短期化
• 3.1.3 歧视性用工的问题
• 3.2 《劳动合同法》对劳动用工机制的矫正
• 3.2.1 明确不签订书面合同的法律后果
• 3.2.2 调整劳动合同期限
• 3.2.3 消除歧视性的措施
• 第4章 《劳动合同法》实施后用工机制出现的新问题及其对策
• 4.1 《劳动合同法》实施后企业用工机制出现的新问题
• 4.1.1 正规用工中存在的问题
• 4.1.2 非正规用工中存在的问题
• 4.2 保障性对策
• 4.2.1 制定和完善配套法规规章和司法解释
• 4.2.2 加强劳动执法力度以及相关行政制度建设
• 4.2.3 构建良性的劳动守法环境
• 4.2.4 广泛开展《劳动合同法》的宣传普及工作
• 4.2.5 建立适合非正规就业发展的社会保障制度
• 结语
• 参考文献
• 致谢