S市政府机关行政效率问题研究

论文摘要

行政效率是行政管理的有效性,是行政管理活动的出发点和归宿,也是衡量行政管理水平和效果的关键指标,提高行政效率是政府机关行政管理活动追求的最高目标。西方国家很早就开始了对行政效率问题的研究和探讨,而我国对行政效率的研究和实践却相对滞后。温家宝总理在2006年的政府工作报告中明确提出必须“降低行政成本,提高行政效率,落实科学发展观,提高政府执政能力。”在社会主义现代化建设的新时期,地方政府机关的行政效率,直接影响着整个国民经济效率。因此,加强对地方政府的行政效率问题研究,促使经济和社会和谐发展,对整个中国有着重要的现实意义。本文围绕S市政府机关行政效率这一主旨,着重阐述以下几点内容：首先,明确研究对象和相关理论。在研究行政效率基本观点的同时,按照我国的具体情况对政府行政效率概念进行界定；然后分析了行政效率的三个管理层次,即领导层效率、管理层效率和执行层效率,在此基础上提出行政效率具有方向性、相对性、渐进性和离不开定量分析的特点；最后,按照不同的标准将行政效率分为微观效率和宏观效率、技术效率和配置效率、静态效率和动态效率、组织效率和个人效率四大类,并分别做出解释。其次,分析了S市政府行政机关行政效率的现状及其产生的原因。着重分析现实中行政效率存在的问题：行政速度慢、行政成本高、行政行为正确度较低等。阐述现象的同时分析根源所在,从影响S市政府机关行政效率的宏观因素和微观因素两方面进行剖析,为最终提出提高S市政府机关行政效率的途径和措施提供理论指导。最后,概括提高S市政府机关行政效率的途径和措施。结合S市的实际情况,提出当务之急就是要努力提高行政速度,加强行政成本控制和提高行政行为的正确度。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 1 绪论
• 1.1 选题背景与研究意义
• 1.1.1 选题背景
• 1.1.2 研究意义
• 1.2 国内外研究状况
• 1.2.1 国外研究状况
• 1.2.2 国内研究状况
• 1.3 理论工具与研究方法
• 1.3.1 理论工具
• 1.3.2 研究方法
• 1.4 研究内容与可创新之处
• 1.4.1 研究内容
• 1.4.2 可创新之处
• 2 政府机关行政效率的相关理论概述
• 2.1 行政效率的含义、内容及类型
• 2.1.1 行政效率的含义
• 2.1.2 行政效率的内容
• 2.1.3 行政效率的类型
• 2.2 行政效率的衡量标准
• 2.2.1 行政效率的数量标准
• 2.2.2 行政效率的质量标准
• 2.2.3 行政效率的社会效益标准
• 2.2.4 行政效率的规范性标准
• 2.2.5 行政效率的综合考察标准
• 3 S市政府机关行政效率问题分析
• 3.1 S市政府机关行政效率现状
• 3.1.1 行政速度慢
• 3.1.2 行政成本高
• 3.1.3 行政行为的正确度相对较低
• 3.2 影响S市政府机关行政效率的因素
• 3.2.1 影响行政效率的宏观因素
• 3.2.2 影响行政效率的微观因素
• 4 提高S市政府机关行政效率的措施
• 4.1 提高行政速度
• 4.1.1 解放思想,更新观念
• 4.1.2 合理调整行政组织结构
• 4.1.3 推进行政审批制度改革
• 4.1.4 全面提高行政人员的素质
• 4.1.5 彻底转变行政机关办事作风
• 4.2 降低行政成本
• 4.2.1 降低行政决策成本
• 4.2.2 降低行政运行成本
• 4.3 提高行政行为的正确度
• 4.3.1 加强行政监督法律法规的建设
• 4.3.2 加强对行政行为全过程的行政监督
• 4.3.3 大力治理腐败问题
• 参考文献
• 后记