论国有投资控股公司阶段性持股的法律环境

论文摘要

国有投资控股公司是作为国家出资人代表,用国家资本金对国家大中型建设项目进行参、控股投资,以明晰国有产权关系,促进投资形成的国有资产保值增值的一类主要服务于国家产业政策实施的国有投资公司形式。与产业投资控股公司相比,国有投资控股公司有其特殊性:它作为国家出资人代表,主要通过股权投资――股权经营――股权转让,获得投资收益和投资分红进行资本经营,实现国有经济战略性结构调整和国有资产保值增值。这种阶段性持股的经营方式在现实投资过程中遇到诸多法律方面的问题,一定程度上影响了国有投资业的运营效益和健康发展。本文旨在从笔者践行国有投资控股公司阶段性持股运营模式中普遍存在的、且对其运营效益起关键作用的有限责任公司国有股权转让相关法律问题的视角,具体分析国有投资控股公司阶段性持股的现时法律环境,研究提出完善我国国有投资控股公司阶段性持股的法律环境的建议。在我国现行法律框架下,结合我国国情,这些建议的完善和补充有利于保护国有投资控股公司投资方的合法权益,应该能够促进我国投资业的健康可持续发展,确保国有资产的保值和增值。但这些建议和措施在实际执行中是否能够得到我国立法、司法机构的认同还需要在实践中进一步得到检验。

论文目录

• 引言
• 一、国有投资控股公司的概念及其发展历程
• （一） 国有投资控股公司的概念
• 1、国有投资控股公司的基本定义
• 2、国有投资控股公司的性质及特征
• 3、国有投资控股公司的现状
• 4、与国有投资控股公司相关的名词定义
• （1） 国有股权
• （2） 被投资企业
• （3） 投资协议
• （4） 产权交易机构
• （5） 产权交易市场
• （6） 无形资产
• （二） 阶段性持股的定义及其重要性
• 1、阶段性持股的定义
• 2、阶段性持股的重要性
• （三） 国有产权转让的发展历程
• 二、国有投资控股公司阶段性持股的法律环境
• （一） 法律环境的概念及其重要性
• 1、法律环境的概念
• 2、法律环境的重要性
• （二） 国有投资控股公司阶段性持股的现时法律环境
• 1、现有法规及公司章程对国有股权转让的限制
• 2、产权登记对国有股权转让的影响
• 3、产权交易市场对国有股权转让的保障
• 4、国债高技术项目中国有股权转让的法律问题
• 5、国有投资控股公司内部监控措施缺失对国有股权转让的制约
• 三、完善我国国有投资控股公司阶段性持股的法律环境
• （一） 制订保护国有投资控股公司运行的法规
• （二） 加快产权制度改革
• （三） 修改《公司法》相关规定
• （四） 完善国有股权转让与管理的部门规章
• （五） 健全国有产权交易市场的建设
• （六） 建立健全企业内部科学的法律风险管理体系
• 四、结论
• 参考文献