我国高等教育收费制度研究

论文摘要

面对高等教育不断发展而国家财力又不能满足这种“不断发展”的矛盾,世界很多国家实行了高等教育成本由各受益方共同分担政策。对于中国这样的办世界上最大规模的高等教育的发展中国家而言,实行高等教育成本由各受益方共同分担政策,是推动高等教育投资体制改革、促进高等教育健康发展的必然选择,是高等教育体制由计划体制转向市场经济的一个重要方面,是高等教育领域一项有深远影响的改革。以高等教育成本分担理论、准公共产品理论、人力资本理论和路径依赖理论为依据,梳理了我国高等教育收费制度的历史演变,划分了4个时期,评析了每个时期的基本特点;分析了我国高等教育收费制度实施中存在的问题及原因,强调这些问题是发展中的问题,而不是制度本身的问题,是制度某些环节还不完善、不配套的问题;在总结历史、把握现状的基础上提出了以制度建设和创新为重点的完善我国高等教育收费制度的对策与思路,以巩固和发展我国高等教育收费制度改革的成果,并在对我国高等教育收费制度的历史和现状的分析以及制度建设和创新方面表述了自己的一些见解。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 1 引言
• 1.1 问题的提出
• 1.2 研究意义
• 1.3 文献综述
• 1.3.1 国外有关高校收费的研究
• 1.3.2 国内有关高校收费的研究
• 1.4 研究方法和技术路线
• 2 理论基础
• 2.1 高等教育成本分担理论
• 2.2 准公共产品理论
• 2.3 人力资本理论
• 2.4 路径依赖理论
• 3 我国高校收费制度的历史演变
• 3.1 免费上大学加人民助学金阶段（1949-1978年）
• 3.2 免费高等教育向收费高等教育过渡阶段（1978-1984年）
• 3.3 高等教育收费制度确立阶段（1985-1992年）
• 3.4 高等教育收费制度全面实施阶段（1992—现在）
• 4 我国高等教育收费制度存在的问题与原因分析
• 4.1 我国高等教育收费制度实施中存在的问题
• 4.1.1 个人分担的教育成本比重偏高
• 4.1.2 国家助学贷款发放额度不均衡
• 4.1.3 部分高校大学生不能及时足额缴纳学费
• 4.1.4 高校经费使用效率不高
• 4.1.5 高等教育收费配套制度建设不完善
• 4.2 我国高等教育收费制度存在问题的原因分析
• 4.2.1 城乡居民负担高等教育收费的能力不同
• 4.2.2 国家助学贷款的渠道不畅
• 4.2.3 大学生缺乏诚信意识
• 4.2.4 高校内部经费管理和监督的制度不健全
• 5 完善我国高等教育收费制度的对策
• 5.1 正确认识和对待高等教育收费标准地区差异的双重影响
• 5.2 进一步完善国家助学贷款制度的对策
• 5.3 加强诚信教育、法制教育、注重"精神扶贫"
• 5.4 加强高校内部经费管理和监督的对策
• 5.5 进一步完善高等教育收费听证制度和公示制度
• 5.6 尽快落实社会资助制度建设
• 6 结论
• 致谢
• 参考文献
• 作者简介