论文摘要
自二十世纪八十年代以来,我国农村基层自治已经走过二十多个春秋,在我国经济和政治体制转型的宏观背景之下,农村基层自治顺应时代的潮流,不断突破和创新,涌现出了各种各样的新模式、新做法。这些模式为农村基层自治注入了新的活力,探索了发展的新思维,同时也提出了新的问题。本文旨在通过对这些模式的研究,为我国农村基层自治模式的创新提供一些新的思路。全文共分五章:第一章为引言,主要阐述了本文研究的背景和意义、研究的内容和方法、研究的现状和述评以及本文可能的创新点和进一步需要研究的问题。第二章陈述与我国农村基层自治模式相关的一般理论,包括西方资本主义国家的自治理论和社主义国家的自治理论。第三章叙述我国农村基层自治模式的实践,包括农村基层自治发展的历程和典型的案例,具体包括“青县”模式,“温岭”模式和“武义”模式。第四章是对我国农村基层自治模式的问题分析,包括提出我国农村基层自治模式实践中出现的问题,并分析问题产生的原因。第五章对我国农村基层自治模式的发展进行展望并提出相应的优化措施,包括我国农村基层自治模式构建的应然状态、发展趋势和优化措施。基层民主力量自下而上的突破和高层行政力量自上而下的推动是农村基层自治模式产生和发展的两大动因,这两种力量对立的统一于模式之中,影响着模式的运行。两种力量的相互冲突是现有模式所出现的问题的主要原因,同时两种力量的良性互动,又保证了模式的良好运行。可见,只要我们理顺了二者的关系,进行合理的制度安排,并完善法律体系以提供充足的制度供给,农村基层自治一定会朝着正确的方向稳定健康的发展。
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