构建我国高等教育多元化投融资体制研究

构建我国高等教育多元化投融资体制研究

论文摘要

目前,我国高等教育面临的主要矛盾是,由于快速扩招和人口规模等因素引发的对高等教育需求和现实条件下国家所能提供的高等教育供给之间存在着巨大的缺口,而弥补缺口的主要障碍是高等教育经费严重不足。构建高等教育多元化融资体制以解决教育经费不足,成为高等教育能否持续和良性发展的最迫切问题。本文的研究以构建一个系统的多元化高等教育融资体制为宗旨,从国外经验到国内状况、从理论研究到现状分析、从存在问题到可行策略、从国家角度到高校本身、从微观策略到宏观政策,层层分析,层层建议,以期提出适合当前形势的多元化高等教育融资策略,拓展高等教育的资金来源,缓解资金紧张的局面。本文的研究成果对增加高等教育投入以加快高等教育的发展具有重要的现实意义。全文的研究按照多元化的思路进行。首先,综述高等教育相关概念和高等教育融资理论研究的现状,介绍国外主要国家高等教育融资经验。其次,从剖析我国高等教育融资现状入手,揭示了高等教育融资体制存在的主要问题。接着,系统阐述了构建高等教育多元化融资体制的基本思路,这是全文的重点。本文着重从政府继续加大投入、利用资本市场融资、其它方式的融资三个方面提出了相应的策略和建议。最后,从宏观政策的角度对完善高等教育多元化融资体制提出了建议。在全文的观点中,对于高校资产证券化、建立新型的股份制高校、组建高等教育投资基金以及深化高校体制改革方面的政策性建议都具有相当的参考价值。

论文目录

  • 摘要
  • Abstract
  • 导论
  • 一、研究背景与意义
  • 二、研究内容、结构与方法
  • 三、研究的价值与可能的不足
  • 第一章 高等教育融资研究综述
  • 第一节 高等教育相关概念
  • 一、高等教育产业
  • 二、高等教育产品
  • 三、高等教育产权[6]
  • 四、高等学校的经营
  • 第二节 国外高等教育融资理论研究和经验
  • 一、国外高等教育融资理论研究
  • 二、国外主要国家高等教育融资经验
  • 第三节 国内高等教育融资研究现状
  • 第二章 我国高等教育融资现状和主要问题
  • 第一节 我国高等教育融资现状分析
  • 一、政府对高等教育的财政投入
  • 二、高校学费收入
  • 三、利用银行贷款筹措资金
  • 四、社会资本投资高等教育
  • 第二节 我国高等教育融资体制的主要问题
  • 一、国家教育经费总体投入不足,短期内很难实现 4%的目标
  • 二、筹资渠道比较单一,贷款风险凸现
  • 三、教育经费使用效率低下,浪费现象严重
  • 四、缺乏支持社会资本投资高等教育的配套政策法规
  • 第三章 构建高等教育多元化融资体制的基本思路
  • 第一节 政府应继续加大高等教育投入
  • 一、政府依然要保持对高等教育投资的主体地位
  • 二、政府继续加大高等教育投入的对策
  • 第二节 高等教育利用资本市场的多元化融资策略
  • 一、高等教育利用资本市场融资的可行性分析
  • 二、目前可采用的高等教育融资策略
  • 第三节 高等教育其它融资渠道
  • 一、商业银行贷款
  • 二、BOT 融资
  • 三、发行教育彩票
  • 四、争取社会捐赠
  • 第四章 完善支持高等教育多元化融资体制的制度建设
  • 第一节 深化高校体制改革
  • 一、构建科学的高校法人治理体制
  • 二、高校内部管理体制改革
  • 第二节 政府完善和改进对高等教育的管理
  • 第三节 建立健全法律法规支持体系
  • 一、以法律形式明确国家财政性教育经费比例
  • 二、制定和修改政策法规鼓励社会资本投资高等教育
  • 三、加强民办高等教育的立法工作
  • 第四节 建立和完善监督与保障体系
  • 一、建立和完善高等教育的监督系统
  • 二、建立并完善相关的保障体系
  • 结束语
  • [参考文献]
  • 致谢
  • 相关论文文献

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