论文摘要
有一句经典的话“一个人可以保证一辈子不成为刑事被告人,但不能保证一辈子不成为刑事被害人”。每年我国刑事立案数在400万件以上,被害人群体庞大。但由于大量的刑事案件被告人没有赔偿能力或赔偿能力不足,或有的刑事案件发生后很长时间内难以抓获犯罪嫌疑人,或因证据原因无法认定责任者,导致我国目前刑事被害人及其亲属获得民事赔偿的比例不足10%,每年约有300万被害人及其亲属得不到任何赔偿,生活极其困难。犯罪造成的恶果-无论是经济损失,还是精神痛苦都要由被害人独自承担。所以刑事被害人损害赔偿问题,一直是司法领域讨论的焦点问题之一。在本文中,从立法和司法的角度出发阐述了刑事被害人损害赔偿制度存在的问题及原因,并由此带来的种种负面影响,目的是更有针对性的提出解决问题的方法。法律上对刑事被害人进行赔偿的规定,最早见于公元前1700多年前的《汉谟拉比法典》。20世纪60年代随着被害人学的兴起,越来越多的国家相继制定了保护被害人利益的专门性法律。目前英美法系国家多采用平行式刑事损害赔偿诉讼模式,而我国采取的是刑事附带民事诉讼的模式。尽管近几年来,这种诉讼模式被许多学者所诟病,认为我国应采用平行式诉讼模式。但是通过对两种诉讼模式进行比较、研究会发现两种诉讼模式各有利弊。结合我国的现实条件,废除附带民事诉讼是不现实的也是没有必要的。关键是对其进行完善和改进。在原有附带刑事诉讼模式的基础上,确立附带民事诉讼的独立地位,并赋予被害人程序选择权,真正保护其获得赔偿权利的实现;扩大提起刑事附带民事诉讼的案件范围,凡是因犯罪行为给被害人造成的物质损失,就应当准许被害人提起附带民事诉讼,赋予侵犯财产类犯罪被害人刑事附带民事诉讼的起诉权;扩大损害赔偿范围,使刑事被害人损害赔偿不能只局限于物质损害赔偿,还应包括精神损害赔偿;在司法实践中,更好的完善附带民事诉讼财产保全和先予执行制度;并进一步确立民事赔偿优先原则。完善刑事和解制度。在刑事诉讼程序的运行过程中,引入刑事和解制度;并将犯罪人积极赔偿被害人的损失与判处被告人缓刑、对罪犯进行减刑、假释结合起来。借鉴国外的监狱劳动赔偿制度,抽取一部分犯罪人的监狱劳动报酬用来赔偿被害人的损失。寻找另外的机制,以保障被害人在遭受不幸后无法从犯罪人那里获得赔偿时,可以得到其他方面的物质安慰—建立和完善国家补偿制度和各种保险制度。保护被害人就是保护我们自己,全方位的保障刑事被害人的合法权益是司法义不容辞的责任;也是预防新的犯罪发生,维护社会稳定的必然要求。
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