博弈论视角下贵阳市所属房管所运行存在的问题及对策

论文摘要

针对贵阳市所属房管所在运行中存在的问题，对房管所的运行现状进行了调查研究。运用博弈论的基本原理，探讨了政府与房管所利益博弈的凸现，认为这种利益博弈产生的根源是市场化因素和考评奖惩体系的因素引起的，会产生积极和消极两种效应；并从政府、社会、房管所三方的利益冲突入手，分别建立了静态和动态的博弈模型，进行了均衡分析，得出了博弈的均衡结果—政府加强对房地产管理局的处罚和激励，促进其对房管所代行政府职能责任的监管是最符合这一博弈结果的政策选择。对房管所改革的历程与新机遇的出现，市政府的财政政策走向与财政“托底”能力，房管所改革的必要性进行了分析。最后，根据贵阳市所属房管所的实际情况，提出了相应的改革对策。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 1 绪论
• 1.1 研究背景及意义
• 1.2 本文的研究方法
• 1.3 主要的研究内容
• 2 贵阳市所属房管所运行现状的调查分析
• 2.1 XX房管所组织机构现状
• 2.2 XX房管所人力资源现状
• 2.3 XX房管所2005和2006年主要业务（代行政府职能部分）的完成情况
• 2.4 XX房管所2005和2006年创收（企业职能部分）的完成情况
• 2.5 XX房管所2005和2006年职工人均收入和福利情况
• 2.6 XX房管所2005和2006年财务状况分析
• 2.6.1 2005年财务收支状况
• 2.6.2 2006年财务收支状况
• 2.7 XX房管所运行现状分析
• 3 政府与房管所的利益博弈分析
• 3.1 政府与房管所利益博弈的凸现
• 3.2 政府与房管所利益博弈产生的根源
• 3.2.1 市场化因素
• 3.2.2 考评奖惩体系因素
• 3.3 政府与房管所博弈效应分析
• 3.3.1 积极效应
• 3.3.2 消极效应
• 4 政府、社会、房管所三方利益博弈模型与均衡分析
• 4.1 基本假设
• 4.2 均衡条件
• 4.3 政府对房管所代行政府职能责任治理策略分析
• 4.3.1 房管所与房地产管理局之间的监管与被监管博弈
• 4.3.2 政府策略选择
• 5 贵阳市所属房管所改革的必要性分析
• 5.1 房管所改革的历程与新机遇的出现
• 5.2 贵阳市直管公房的面积将大幅增加
• 5.3 贵阳市财政的"托底"能力和逐年拨付房管所的费用分析
• 5.4 改革的必要性分析
• 6 贵阳市所属房管所改革对策
• 6.1 赋予房管所独立法人地位,完善治理机制
• 6.2 从房管所中剥离出其创收系统进行改制
• 6.2.1 改制的难点分析
• 6.2.2 房管所创收系统改制的制度设计,改制方案、配套措施
• 6.2.2.1 改制的目标和原则
• 6.2.2.2 改制方式
• 6.2.2.3 改制公司的资本结构设计
• 6.2.2.4 公司经营层民主选举、竞争上岗
• 6.2.2.5 房管所创收系统改制时职工选择方式
• 6.2.2.6 观念更新和政府的引导和支持是房管所创收系统改制的成功保证
• 6.3 以完善绩效管理机制为基础、强化问责机制
• 6.4 增加财政拨款,让房管所重回公共服务本职
• 7 结束语
• 致谢
• 主要参考文献
• 附录