论文摘要
平顶山市建市五十多年来以能源和原材料工业为主业,经济得到了蓬勃发展,逐渐形成了以煤炭、钢铁、电力、化工、纺织、建材、食品、机电等八大产业为支撑的工业体系。随着改革步伐的不断推进,全市正处于经济转型的关键时期,正在摆脱旧的依靠能源和资源的经济发展模式,实施二次创业,打造经济强市,目前平顶山市的国有大中型企业已经所剩无几,中小企业和非公有制经济在此过程中便得到长足发展。中小企业和非公有制经济对GDP的贡献率从2004年的36.1%增长至2009年的53%,在改善人民生活、增强市场活力、增加社会就业、促进和谐发展等方面起到了举足轻重的作用。但是,在全市除去几个大型的国有和非公有制企业外,其他的中小企业(几乎全部为非公有制经济)由于经营不稳定、缺乏信用证明、抵(质)手段、担保手段等原因难以从银行或其他渠道获得必要的资金支持,和其他地区一样,融资难不可避免地成为制约中小企业发展的瓶颈。为了缓解融资难题,平顶山市于2001年开始引进担保机构,经过十年的发展,已经形成了以政策性担保机构为引导,以商业性担保机构为主体的信用担保体系雏形,为经济发展注入了新的生机和活力。但总体来说,全市信用担保体系发展仍然处于起步阶段,在体系构架和保障机制等方面仍然存在很多问题,所以还没有发挥出其应有的作用。本文就是以此为出发点,通过对平顶山市目前的中小企业发展情况和融资情况的分析,结合国内外担保体系发展的经验和担保方面的有关理论,提出全市信用担保体系的总体构架,并对保障平顶山市信用担保体系健康运转的其他问题做出探讨,以期对平顶山市的信用担保体系有一个较为完整的分析和阐释,为全市中小企业融资难问题的解决贡献自己的一点力量。
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