城镇化进程中土地征收补偿制度的研究

论文摘要

随着我国城镇化进程不断推进,征地需求日益增加,越来越多的农用地转为非农用地,被征地农民也越来越多,导致失地农民问题日渐凸现。尤其在当前整个社会就业压力增大、社会保障制度还不够健全的情况下,部分失地农民沦为被形象称为“三无农民”的新困难群体,显得更为弱势,社会矛盾日益突出。由于我国的土地征收补偿制度形成于计划经济时期,随着市场经济的发展,近年来征地补偿问题变得日益突出,因此有必要对我国土地征收补偿制度的现状进行剖析并提出完善建议。本文从分析土地征收补偿的概念、特征、依据、原则等这些基本理论问题入手,立足于我国土地征收补偿制度的现状,在查阅大量文献资料的基础上,采用实证和比较的分析方法对土地征收补偿制度加以探讨,剖析现行我国征地补偿制度存在的缺陷及其成因;通过对国际上征地补偿制度的成功经验的比较和分析,提出完善我国土地征收补偿制度的建议。从以下几个方面来完善我国土地征收补偿制度:拓宽土地征收补偿范围;完善土地证受补偿程序;推行土地“区片综合地价”的补偿标准;建立多元化的土地补偿方式。最后通过对威海市工业园的土地征收补偿情况的调查,分析了威海在土地征收补偿方面的做法和经验,对实践有一定的指导意义。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第1章 绪论
• 1.1 课题背景
• 1.2 研究的目的和意义
• 1.2.1 研究的目的
• 1.2.2 研究的意义
• 1.3 国内外研究综述
• 1.3.1 国外研究综述
• 1.3.2 国内研究综述
• 1.4 主要研究内容及方法
• 1.4.1 研究内容
• 1.4.2 研究方法
• 第2章 土地征收补偿理论的分析
• 2.1 土地征收补偿的理论内涵
• 2.1.1 土地征收与土地征用
• 2.1.2 土地征收的特征
• 2.1.3 土地征收补偿的涵义
• 2.2 土地征收补偿的理论依据
• 2.2.1 地租地价理论
• 2.2.2 产权理论
• 2.2.3 物权独立论
• 2.2.4 效用价值论
• 2.2.5 特别牺牲说
• 2.3 土地征收补偿的原则
• 2.4 征地补偿标准和费用构成
• 2.5 征地补偿的方式
• 2.6 本章小结
• 第3章 我国土地征收补偿制度的现状分析
• 3.1 我国土地征收补偿制度的发展过程
• 3.2 我国土地征收补偿制度存在的问题
• 3.2.1 我国土地征收补偿原则及问题
• 3.2.2 我国土地征收补偿范围及问题
• 3.2.3 我国土地征收补偿标准及问题
• 3.2.4 我国土地征收补偿方式及问题
• 3.3 我国土地征收补偿制度问题的分析
• 3.3.1 政府滥用征收权，征地超出“公共利益”目的
• 3.3.2 我国农村集体土地所有权主体地位虚置
• 3.3.3 政府利益本位的价值取向是农民利益受损的深层因素
• 3.3.4 农村社会保障制度不健全
• 3.3.5 我国社会法治化程度不高
• 3.4 本章小结
• 第4章 国外土地征收补偿制度之借鉴
• 4.1 世界各国土地征收补偿制度的发展
• 4.1.1 关于土地征收补偿的原则
• 4.1.2 关于土地征收补偿的标准
• 4.1.3 关于土地征收补偿的范围
• 4.1.4 关于土地征收补偿的方式
• 4.2 中外征地补偿制度比较及得到的启示
• 4.2.1 建立土地征收市价补偿原则
• 4.2.2 拓宽征地补偿涉及面
• 4.2.3 建立多样化的土地征收补偿方式
• 4.2.4 建立土地仲裁纠纷机构
• 4.3 本章小结
• 第5章 完善我国征地补偿制度的建议及实证分析
• 5.1 完善征地补偿制度的建议
• 5.1.1 拓宽土地征收补偿范围
• 5.1.2 完善土地征收补偿程序和救济制度
• 5.1.3 提高土地征收补偿标准，推行“征地区片综合地价”
• 5.1.4 建立多元化的土地征收补偿机制
• 5.2 实证分析
• 5.2.1 土地对威海市失地农民的效用
• 5.2.2 征地管理工作的思路和做法
• 5.2.3 强化征地程序的公开化管理
• 5.2.4 土地征收补偿标准
• 5.2.5 社会保障体系
• 5.3 本章小结
• 结论
• 参考文献
• 攻读学位期间发表的学术论文
• 致谢