论文摘要
信息科学技术的进步为人类社会带来了信息时代,信息时代的来临将人类社会推入“信息化社会”,信息化是当今世界发展的大趋势,信息化发展程度已经成为衡量一个国家国际竞争力、综合国力和现代化水平的重要标志。同时,信息化也会引起一场全面的社会变革,其中包括政府公共服务提供的理念、制度、方式。信息化给政府的公共服务带来冲击和挑战,信息化对公共服务方式的新要求随着现代信息社会的迅速发展逐步深入日趋凸现,信息化的发展程度使得政府必须重新考虑、全面改革之前的公共服务模式,但同时也为政府改革过程中面临的诸多管理难题提供了新思维和新模式,极大地拓展了政府公共服务的发展空间。本文是对信息化背景下海关公共服务提供路径的一个思考和探索,本文的基本假设是：第一,信息化不仅推动世界经济发展和社会进步,也诱发生产关系的调整,对整个政府的管理理念和方式产生新的要求,原来的公共服务方式已经不能符合发展的要求,海关作为政府组成部分不得不寻求解决问题的出路；第二,信息化的发展,同样也为海关打造新的公共服务模式提供强劲的动力和技术手段,成为提高海关服务水平削减服务费用的良方；第三,通过信息化手段来构造适应信息时代发展的政府行政运行方式是必要的。本文以福州海关12360服务平台为例,将福州海关如何借助信息化手段开展公共服务的实例进行阐述。本文共分六个部分：第一章绪论是本课题的研究背景和问题的提出；第二章从理论基础和实践探索的角度描述了信息化与公共服务的变革,介绍了论文所应用的三个主要理论及其与海关公共服务之间的关系,在实践探索部分,介绍了本案例的大背景,海关历年来的管理理念的演变和全国海关12360平台的建设情况,其他海关12360服务热线建设中的收获和困惑；第三章重点针对福州海关12360服务平台这个案例进行剖析,包括福州海关12360服务平台产生的背景、12360平台的架构、12360平台的运作和成效；第四章针对福州海关12360服务平台建设的困境展开剖析,从观念上、制度上、手段上三方面将问题层层分析；第五章首先介绍了其他国家海关公共服务的经验,然后针对福州海关的具体情况提出具体的对策和途径；最后结语部分对全文进行了总结概括,并提出有待进一步研究的问题。
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摘要ABSTRACT第一章 绪论第一节 研究背景和选题由来第二节 研究价值和社会实践意义第三节 概念的界定一、信息化二、服务型政府三、海关公共服务第四节 文献综述一、信息化与政府公共服务综述二、信息化与组织变革综述三、我国电子政务与政府公共服务研究综述第五节 研究方法第六节 论文结构第二章 信息化与海关公共服务的变革：理论基础与实践探索第一节 理论基础一、新公共服务理论二、政府再造理论三、整体政府理论第二节 实践探索一、海关历年来管理理念的演变二、全国海关12360平台建设状况三、国内其他海关共同推进12360建设情况第三章 福州海关的实践：12360服务平台的运作第一节 福州海关12360平台产生的背景第二节 福州海关12360平台架构一、机构设置二、服务范围三、运作模式四、人员结构第三节 福州海关12360的运作和成效一、热线电话二、官方微博三、门户网站四、短信平台第四章 福州海关12360服务平台的困境第一节 观念上：官本位的桎梏与民众民主意识不断发展之间的矛盾一、中国传统上“官本位”思想的桎梏二、民主意识的增强,民众的要求不断提高三、公务员行政伦理的冲突第二节 制度上：海关内部结构与流程的设置与海关发展需要产生矛盾一、海关内部职权分散、协同机制不完善二、制度时滞带来的制度与实际需求之间的矛盾三、海关管理工作本身缺乏系统的作业规范四、海关缺乏对执法与管理的量化评估第三节 手段上：海关对外沟通人员素质及沟通模式尚不满足要求一、海关公共服务人员素质不高二、缺乏激励机制三、对外沟通公开程度低沟通模式落后四、数字鸿沟的存在第五章 完善海关12360服务平台的对策与思考第一节 国外海关的经验一、美国打造智能型海关二、韩国海关创21世纪最佳海关三、欧盟海关标准化的服务四、克罗地亚海关的服务效率衡量法第二节 福州海关具体对策与途径一、更新服务理念积极运用信息技术满足公众对政府服务的需求二、完善服务制度重新调整机构和和流程的设置三、改进服务手段提高从业人员素养,提升海关公共服务实效结束语参考文献后记
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标签：信息化论文; 海关公共服务论文; 服务型政府论文; 服务路径论文;
信息化与海关公共服务提供的路径探索 ——以福州海关12360服务平台为例
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