论文题目: 义务教育阶段办学模式选择与财政政策
论文类型: 硕士论文
论文专业: 财政学
作者: 张宇
导师: 金双华
关键词: 义务教育,财政政策,办学模式
文献来源: 东北财经大学
发表年度: 2005
论文摘要: 随着我国人民生活水平的提高，人们对教育的要求不断提高，尤其是义务教育更是牵动人心。为适应义务教育阶段教育的多样化、个性化的需求，社会上出现了许多新的办学模式。 本文共分六部分： 第一部分主要介绍了义务教育阶段办学模式选择与财政政策问题研究的必要性、国内外理论研究的进展情况以及义务教育财政政策研究的理论基础。 第二部分主要介绍了我国义务教育的基本办学模式的发展情况。公办教育是我国义务教育的主要形式，因此搞好义务教育首先要不断的完善公办义务教育。公办转制学校是近几年来在我国出现的新的义务教育办学模式，经过几年的发展，已经成为义务教育阶段办学模式的重要组成部分。近几年来民办教育涉足义务教育为义务教育的发展开辟了新的途径。 第三部分介绍义务教育多种办学模式出现的社会背景和现实原因。其中包括经济发展、政府义务教育经费不足、人们多样化个性化教育的需求等原因。 第四部分对不同办学模式的财政政策进行分析。为适应多元化的义务教育办学模式，政府的财政政策也不断的改进和完善。我国现行的财政政策在保障了我国义务教育阶段不同办学模式的健康发展的同时，这些财政政策本身也存在着不完善之处应该加以改进。 第五部分对我国义务教育阶段不同办学模式的财政政策提出意见和建议以更好的促进义务教育的发展。在财政收入方面，首先将现行的教育费附加改革成国民教育税，并扩大税基，把个人交纳的所得税也作为计税依据。其次，通过发行“教育特别国债”用于弥补经常性义务教育经费缺口，是教育财政政策的一条新途径。在财政支出方面，根据公办教育、转制教育、民办教育的特点分别提出了不同的财政政策。在公办教育方面主张增加义务教育经费投入，转变义务教育经费提供方式；在转制教育方面主张转制教育规模应逐步缩小，“公办私助”学校或者转变为民办学校，或者转变为公办学校，
论文目录:
摘要
ABSTRACT
第一部分 引言
第二部分 义务教育模式发展现状介绍
一、公办教育发展现状
(一) 我国义务教育经费来源
(二) 我国义务教育管理格局
(三) 我国公办教育发展情况
二、公办转制教育发展现状
(一) 公办转制学校概述
(二) 转制学校出现的国际背景
(三) 我国公办转制学校的基本类型
三、民办教育发展现状
(一) 民办教育概述
(二) 民办教育的发展历程与发展现状
(三) 目前我国民办教育发展存在的问题
第三部分 义务教育模式多元化的原因
一、多元化的经济体制的必然结果
二、政府义务教育经费不足
三、公办教育管理不完善，教育资金使用效率低
四、每个人的特点和需求不同，大一统的教育模式是不现实的
第四部分 不同教育模式财政政策分析
一、公办教育财政政策分析
(一) 义务教育经费总量不足
(二) 财权与事权不对称
(三) 义务教育与非义务教育的供给结构失衡
(四) 义务教育供给存在明显的城乡差异和地区差异
(五) 中央对地方的财政转移支付杯水车薪
二、公办转制教育财政政策分析
(一) “公办私助”学校的财政政策分析
(二) “私办公助”学校的财政政策分析
三、民办教育财政政策分析
(一) 民办教育财政政策促进了我国民办教育的健康发展
(二) 民办教育财政政策仍有不足之处需要在实践中不断完善
第五部分 义务教育模式多元化形势下的财政政策建议
一、财政收入政策建议
二、公办教育财政政策建议
(一) 美国教育经费支出经验的借鉴
(二) 根据我国国情完善公办教育财政政策
三、关于转制学校的财政政策建议
(一) 关于“公办私助”学校的财政政策建议
(二) 关于“私办公助”学校的财政政策建议
四、关于民办学校财政政策的建议
(一) 转变基础教育特别是义务教育必须由国家包办的观念
(二) 摆好民办义务教育的地位，切实发挥民办义务教育的补充作用
(三) 政府对民办教育提供资金支持
五、借鉴美国经验提高教育经费使用效率
(一) 美国教育券理论在我国实践的可行性分析以及政策建议
(二) 关于建立特许学校的财政政策思考
(三) 关于农民工子女教育问题的财政政策分析
参考文献
后记
东北财经大学研究生学位论文原创性声明
东北财经大学研究生学位论文使用授权书
发布时间: 2006-12-26
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