电子警务之一站式服务研究 ——以浙江为例

论文摘要

21世纪，人类社会进入了信息时代，以信息技术为主要标志的高新技术革命已经引起了社会各个领域的深刻变革。1999年9月，公安部在全国公安机关实施“金盾工程”，开始了建设电子警务的进程。截至现在，公安机关在信息基础设施建设、业务应用系统开发等方面都效果显著，但是距离电子警务应用模式还比较远。电子警务应该包括内部办公、协同办公和对外服务三方面的功能，而目前的公安信息系统应用主要集中在内部系统，对外的协同很少，对公众的警务服务则基本上是空白；就有关的服务解决方案，目前作者尚未见过。 本文探讨了在新形势下如何借助Intranet／Internet开展警务工作、警务管理和警务服务，通过对浙江省电子警务现状和面临的问题的分析、研究，提出了“以警务服务为中心，整合现有系统与资源”的电子警务一站式服务解决方案设想。并针对方案在实施中遇到的问题和不足，提出了相应的对策建议和措施。 技术上，方案使用先进的J2EE技术平台、中间件技术和互联网技术来架构服务平台，使得方案具有良好前瞻性、安全性和健壮性。业务流程设计上，方案通过统一数据格式、统一接口方式和设立应用集成平台来实现公安内部系统之间的数据交换与指令交互，以达到内部整合的目的；通过应用工作流、网络安全等技术建立一站式服务网站，最终达到向公众提供基于业务流的服务的目的。 方案为电子警务的下一步发展指明了建设方向和整合手段，具有一定的现实指导意义。

论文目录

• 1. 引言
• 1.1 研究背景及意义
• 1.2 研究内容
• 2. 电子警务的研究现状
• 2.1 国外电子警务的研究现状
• 2.2 国内电子警务的研究现状
• 3. 电子警务面临的问题及分析
• 3.1 电子警务仍处于“形象”工程阶段，网站实效性不强
• 3.2 网站建设内容单调，信息更新不及时
• 3.3 缺乏对信息资源的开发利用，信息质量和数量不高
• 3.4 信息公开法律问题没有得到解决，电子警务的功能受限
• 3.5 缺乏相应的管理制度和管理经验
• 3.6 公安机关内部未树立强烈的以人为本的服务意识
• 4. 浙江省电子警务一站式服务解决方案设想
• 4.1 必要性和可行性
• 4.2 服务平台总体设计
• 4.2.1 设计原则
• 4.2.2 平台技术架构
• 4.3 平台组成与体系结构
• 4.3.1 公众业务办理
• 4.3.2 公安业务管理与EAI平台
• 4.3.3 网站公共功能
• 4.3.4 平台管理
• 4.3.5 数据交换平台
• 4.3.6 CA认证子系统
• 4.4 服务网站栏目设置
• 4.5 构建平台安全保障体系
• 4.6 基于流的组织机构调整
• 5. 实施中可能面临的问题及对策
• 5.1 实施中可能面临的问题分析
• 5.1.1 现有公安机关组织与网络虚拟组织的矛盾冲突
• 5.1.2 有可能受到公安机关内部人员观念因素的阻碍
• 5.1.3 有可能会碰到来自各个部门的行政阻力
• 5.1.4 广大民警和公众计算机操作水平的限制
• 5.2 方案实施的对策建议
• 5.2.1 采用流程再造思想调整业务运作机制
• 5.2.2 推行ISO9000管理标准
• 5.2.3 改进机制，增强可持续性
• 5.2.4 建立监控机制
• 5.2.5 尽量减少行政阻力的建议
• 5.2.6 信息服务外包
• 5.2.7 推进技术培训，提高整体素质
• 6. 结束语
• 7. 参考文献