一、肥城工商局实施服务型工商新理念(论文文献综述)
李佳莉[1](2021)在《浙江省平阳县商事登记制度改革优化研究》文中认为商事登记制度是商事主体进入市场的第一道门槛,是建设服务型政府的重要内容,加快平阳县商事登记制度改革步伐,有利于优化营商环境,降低市场准入门槛,有效激发市场活力,从而助推地方经济的发展。本文在查阅国内外各种文献资料的基础上,将平阳县商事登记制度作为研究对象,采用调查研究和实地分析等方法并结合自身工作中的切身体验,对改革的内容和成效进行了梳理分析,并且发现了改革中存在的一些不容忽视的问题:申请人对改革存在认知误区;登记注册队伍的人员业务素质待提高;全程电子化登记便利程度不足;企业违法失信问题凸显。本文对问题的原因进行了仔细分析,在得知原因的基础上提出通过进一步加强服务型政府的建设、健全商事登记制度改革的法律保障、完善企业诚信体系建设、厘清市场监管部门责任、发挥社会组织和行业自律作用、线上线下多渠道宣传、完善登记注册人员队伍管理机制、建立上下级部门反馈机制等完善平阳县商事登记制度改革的对策。本研究在“最多跑一次”改革受到大多数人关注的情况下,创新地以“最多跑一次”重要内容之一的商事登记制度改革为研究视角,通过分析提出了平阳县商事登记制度改革进一步完善的对策,因商事登记主要发生在县区级,对于平阳县商事登记制度改革的研究也丰富了基层商事登记制度改革的研究案例。
张兰欣[2](2021)在《地方市场监管部门“角色重塑”机制研究 ——以S市P区市场监管机构改革为例》文中研究指明协调有序的市场秩序,健康发展的国民经济和高品质的百姓生活都离不开科学合理的市场监管体系。十八届三中全会提出改革市场监管体系,实行统一的市场监管;十九届三中全会要求改革和理顺市场监管体制,整合监管职能,加强监管协同,形成市场监管合力;2018年国家市场监管总局的设立。这一系列改革措施都有利于形成一个让市场主体公平竞争的市场氛围,创建让消费者放心的市场机制,对于提高国家治理能力的现代化也有重要的意义。而在实际的市场监管机构中仍存在事前零散无序的监管和多部门的重复执法导致了监管的“错位”“缺位”等问题,抑制了市场活力。为解决以上问题,建立科学高效的市场监管机制,需要进一步的探究。为探索科学合理的地方市场监管机制,本研究首先梳理了我国中央和地方市场监管机构改革的政策沿革、背景、目标、改革成果和地方有代表性的市场监管改革模式,为构建地方市场监管机制提供了启示意义。其次选取了S市P区市场监管机构改革实践为个案。S市P区市场监管机构改革先行先试,2014年成立P区市场监管局,进行了“三合一”的整改,整合了原三局的所有职能。市场监管的职能经过整合后得到极大强化,监管重心也从“市场准入”转变到“事中事后监管”,放低了准入门槛,打破了分段监管流程,实现了全程管理;同时依托监管具体措施的创新提升监管效率,促进了P区市场经济的高质量发展。六年来,该局创新制定了120余项监管措施,且大多都已被S市乃至全国学习借鉴。基于此,选取行政生态理论、角色理论和无缝隙政府理论为理论基础,构建市场监管部门“角色重塑”的理论分析框架。依托该理论框架分析S市P区市场监管机构改革实践概况,市场监管部门如何通过机构设置、职能转变、监管措施创新等方式来适应外部行政生态环境,并实现“角色重塑”。本研究通过深度调研提炼出地方市场监管部门“角色重塑”机制,该机制包括四个层面:角色领悟机制、角色定位机制、角色自律机制、方式创新机制。首先是角色领悟机制,地方市场监管部门从外部生态环境中的政策环境、经济发展、社会整体需求等层面领悟生态环境对于市场监管的期望;其次是角色定位机制,地方市场监管部门根据外部生态环境精准定位自身监管角色:市场准入的引导者、市场运行的监管者、市场秩序的维护者、市场权益的服务者;最后是角色自律机制和方式创新机制,为扮演好角色地方市场监管部门从机构配置、人员的融合加强自身角色自律建设和从革新监管理念、再造监管流程、创新监管手段三个层面创新监管方式,共同促进地方市场监管部门实现“角色重塑”。通过该机制的研究以期为我国其他地区市场监管部门从根本上理顺市场职能,创新监管方式,提升监管效能等方面提供有意义的借鉴和参考。
李安[3](2020)在《杭州市富阳区推进“企业登记全程电子化”建设的案例研究》文中研究说明党的十八大以来,优化营商环境,转变政府职能,从“全能型政府”向“服务型政府”转变,一直是本届政府的工作重点。商事登记制度作为政府职能的重要组成部分,改革是其顺应发展的必然趋势。随着20世纪计算机、互联网、移动通信等技术的飞速发展,电子政务成为了为公众提供服务,为政府提供帮助的有效手段。电子政务在商事登记领域最直观有效的应用之一便是企业登记全程电子化。企业登记全程电子化是推进“互联网+政务服务”,深化商事登记制度改革的一项重要举措,肩负着缩短审批周期,优化审批流程,提高群众满意度,提供优质服务,加快“最多跑一次”改革推进步伐的使命。但企业登记全程电子化工作起步较晚,尚处于探索阶段,有很多流程优化、创新服务等问题等待解决。本文以杭州市富阳区推进“企业登记全程电子化”建设为研究对象,以电子政务、服务型政府、流程再造为理论基础,以基层统计数据材料为支撑,整理了我国商事登记改革的发展历程和富阳区商事登记改革过程中推进全程电子化建设的背景、主要做法和已取得的成效。同时,通过对结果的反馈情况进行梳理,归纳出数据信息不对称、办事体验感欠佳、网络安全隐患大、工作机制不成熟等显着问题。通过对问题成因进行分析,从顶层设计、标准规范、数据对接、合力协作、公众参与等五个方面入手,提出加强软硬件建设、规范工作流程、优化服务机制、加强协同配合、注重法律保障等优化建议,为基层面对“企业登记全程电子化”改革深入提供助力。
何姝[4](2019)在《成都市商事制度改革案例研究》文中认为商事制度改革是深化社会主义市场经济体制的重要内容之一。狭义的商事制度仅仅是指商事登记制度,即当事人根据国家法律法规的要求,将拟经营的事项、范围向经营所在地的登记主管机关提出经营申请,经登记机关审查核准后登记于商事登记簿的法律行为。党的十八大提出对商事登记制度进行改革,要采取一系列措施从以往的“重审批”转变为“轻审批”,从“轻监管”转变为“重监管”。因而广义上的商事制度改革则是从降低准入门槛、简化登记程序、创新监管方式、和提供优质服务方面进行。本文所讨论的商事制度也是指广义上的商事制度。当前,商事制度改革在各地如火如荼的开展,但仍存在结合社会、公众的需求采取的措施不多,监管方式单一、执法效能不高,对数据资源的运用和挖掘不充分等问题。在商事制度改革中如何结合市场实际回应社会公众对商事制度的需求,转变监管思路、加强事中事后监管,强化数据信息归集和应用,建设更加高效、有序、便民的群众满意的服务型政府,是一个值得深思的问题。为此,本文基于整体性治理和服务型政府理论建立分析框架,通过参考文献、深度访谈、数据搜集对比等方式,对成都市商事制度改革案例进行多个维度的分析,首先从改革需求入手,对社会主义市场经济发展、降低成本、政府良性发展的需求进行分析。其次在政府职能转变方面,对放宽行政许可、加强监督管理、提供优质服务的“服务型政府”职能转变进行分析。然后对在运用数据服务市场机制方面,对运用数据服务市场机制的规划、制度和应用进行分析。最后,通过以上分析得出思路及启示,要突出服务政府,以群众感受为基础、以建立制度为保障、重树市场主体地位;要创新监管手段,夯实监管理念、明确监管部门、拓宽监管渠道;要加强信息化建设,强化信息归集、推进治理能力现代化、强化信息应用。
刘思思[5](2018)在《长沙市商事登记制度改革研究》文中指出商事登记是市场主体开展经营活动的第一道门槛,它起着确认市场主体合法经营地位、实现政府对市场主体有效监管的作用。传统的商事登记制度存在审批周期长、手续繁琐、注册资金要求高等问题,这些问题逐渐制约社会生产力发展、抑制市场经济活力。在这样的背景下,商事登记制度改革应运而生。我国于2014年开始实行商事登记制度改革,改革围绕着简政放权,降低准入门槛和强化事中、事后监管进行。改革取得显着成绩并直观的体现在市场主体数量和市场活力的激增上。然而,相比于发达国家,我国在市场环境建设、社会信用体系建设、法律制度建设上的缺位,导致在商事登记制度改革过程中出现新的问题。本文以长沙市商事登记制度改革为研究对象,以服务型政府理论、新公共服务理论和政府管制理论为理论依据,结合本人在长沙市工商部门五年的工作经验,梳理自2014年以来长沙商事登记制度改革的政策、举措、成效,重点研究长沙市商事登记制度改革面临的问题,并对产生这些问题的原因进行了分析。在此基础上,针对改革中出现的商事登记立法问题、职能部门分工协作问题、“宽进严管”力度弱以及注册登记人员履职风险增大等问题提出了对策。商事登记制度改革是全面深化改革的重要内容,是理顺政府与市场关系的关键切入点。研究长沙市商事登记改革的问题既能为全省乃至全国的商事登记制度改革提供经验借鉴,也能为正在进行的市场监管大部制改革提供理论参考,更是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要实践。
张尚发[6](2017)在《高阳县工商部门职能转变研究》文中指出深化行政体制改革,不仅仅是当前日趋复杂的国际、国内形势对我国政府提出的新要求,更是推动我国在二十一世纪中叶建成中等发达社会主义国家这一宏伟目标的源动力。政府职能的演进、演变,自始至终一直是我国政府体制改革研究领域的一项重大课题。在世界范围内,政府的职能转变相关领域研究同样是一个普遍性的、具有极强现实意义的公共管理课题。随着世界政治、经济形势等外部形势、以及我国国内形势的不断发展,我国在世界舞台上扮演的角色越来越重要,2013年召开的党的十八届三中全会上,党中央提出了要在简政放权、厘清中央与地方政府分工、提高政府管理效能、杜绝政府履职缺位等方面,推进新一轮行政体制改革,加快实现政府职能切实、有效地转变,同时,使市场在资源配置中起决定性作用,真正体现我国政府在社会主义建设新时代的新作用、新价值。县级工商管理行政部门作为服务市场经济发展的桥头堡,首当其冲面临着职能转变的严峻考验,在实践中,如何确保县级工商部门及时转变职能、重新定位在市场经济发展中的角色地位,既是为党中央决策保驾护航的政治要求,又是服务经济转型期社会主义经济事业又好又快发展的现实需要。但是,由于种种原因,作为我国工商行政管理体系中基层的县级工商部门,在适应发展潮流、转变职能方面存在一定的滞后性,并没有充分发挥其应有的作用,其地位还不断受到挑战和质疑。在这种情况下,结合高阳县工商部门的工作实际,从职能转变的角度出发,明确目标与措施,在职能转变的原因、内容和方式中着手,最终促进高阳县工商部门进一步提升行政执行力,以期顺利达到职能转变的目标与目的,让其真正的起到维护高阳县市场秩序、服务地方经济又好又快发展、推进相关产业上档升级的功效。同时,也对全国广大的基层工商行政管理部门有一定的启发和借鉴意义。
崔晓明[7](2014)在《抚顺市服务型工商建设研究》文中认为在市场经济条件下,服务型工商管理对规范政府行为,促进地方政府经济又好又快发展,完善抚顺市工商系统的服务执法能力都有着十分重要的意义。基于抚顺市在振兴发展东北老工业基地的过程中,对于东北区域乃至于全国都具有优秀的模范作用和影响价值,本文选取抚顺市的服务型工商管理作为研究对象,深入了解抚顺市工商管理的现状,分析构建抚顺市服务型工商管理存在问题的成因,有助于促进服务型工商管理工作的公平公正。本文通过分析抚顺市服务型工商管理建设问题的研究,利用比较成熟的新公共服务理论框架找到适合抚顺服务型工商的未来道路,保证行政执法机关和执法者始终牢记为民服务的理念,努力提升自我素质,推动抚顺服务型工商体制的规范。工商行政管理作为国家主管市场监督管理和行政执法的职能部门,其工作与国家普通公民的生活息息相关,全体公民作为消费者,其消费权益的维护有赖于工商行政管理部门的消费者权益保护职能的正常发挥,公民作为创业者其市场交易行为和市场竞争行为也有赖于工商行政管理部门的市场监管职能和行政执法职能的正常发挥,但是,长期的统治型政府部门运营模式,使工商管理部门的执政理念、工作目标、工作程序和方法等都不能适应新市场经济时代的服务要求,要切实建立起符合社会主义市场经济需要的服务型工商,必须完善服务型政府的理论体系,发掘服务型政府的深刻内涵,在理论指导的前提下,通过实践寻找服务型政府部门建设的正确途径。本文共分为四个部门。第一部分对论文中提到的“工商管理”和“服务”等主要概念进行了充分说明,同时对新公共服务理论进一步的提出和基本内容做了详细阐述,它是一种基于公共利益和公民权的公共服务。本文第二部分以调查问卷满意度评价的形式和方法,具体问题具体分析,利用准确的数据总结出抚顺市服务型工商管理建设中仍旧存在的问题,继而对仍旧存在的问题加以分析,并对问题产生的原因进行了探讨。众所周知,服务型工商管理的构建对抚顺市服务型工商管理的行政改革来说是一个难得的机遇,同时也是一种存在着诸多阻力的挑战。本文第三部分运用新公共服务理论的基本内容对抚顺市服务型工商行政管理建设中存在的问题一一进行了探讨,并依据上述的理论框架找出相应的管理、服务、责任、人才等相关对应方面的原因。本文第四部分指出构建抚顺市服务型工商管理需采取的对策,明确服务型工商管理观念、确立服务型管理机制、健全问责制度、完善人才培养制度等。
栗粟[8](2013)在《服务型工商视角下的广州市企业注册登记管理对策研究》文中研究表明工商行政管理部门,是联系民生最紧密、服务群众最直接的政府部门,是最能体现政府公共服务职能和社会管理职能的政府部门,社会发展要求工商行政管理部门改变以往的以监管为主的履职模式,建立“服务型工商”,这是“服务型工商”概念早于“服务型政府”概念在国内登场的现实原因。公共服务型政府管理模式的研究及实践始于西方,引进中国后,国内学者定义其为“服务型政府”,随着服务型政府建设写入政府报告,成为党和政府的路线方针政策,服务型政府建设就一直是我国政府改革和公共管理学者研究的关注重点。一般来讲,现代政府被划分为两大类,一类是管制型政府,一类则是与之相对的服务型政府,作为主管市场监督管理和有关行政执法工作的政府行政机构,工商行政管理机关深刻的反映着政府的特性。企业注册登记工作是工商行政管理机关的法定职能之一,它既与工商行政管理机关有共性,也因其先于工商行政管理机关产生的特殊性有别于其他职能。企业注册登记伴随着商业产生而诞生,在数千年的发展过程中走上了与西方商事登记制度完全不同的轨道,现行企业注册登记制度同时带有封建时代重农抑商和计划经济时期的政府管制者两重烙印,非常具备代表性及典型性。在我国,党和中央政府的路线方针政策就是地方政府的依据,在我国尚未建立成熟的服务型政府理论体系和相关法律制度的背景下,地方政府单纯以中央政府号召为指引,对“服务”做有利于地方经济发展的理解,普遍存在着“重形式创新,轻制度改革”“重服务,轻法治”的现象。地方政府的“服务型政府”建设与“服务型工商”建设一拍即合,在市场准入门槛上采取的所谓服务型措施不少是游走于法律法规边缘,使得企业注册登记工作存在重大政治风险和法律风险,而且如此大张旗鼓的建设往往并未取得预想中的效果。本文通过探寻我国工商行政管理机关的职能沿革、企业注册登记的历史渊源、发展历程及当下商事登记制度改革情况,研究企业注册登记工作中的问题成因及解决途径。
朱正威,董新宇,杜晓艳,杨楠[9](2012)在《服务型政府视角下的行政指导——基于淮安市工商行政管理的实践分析》文中提出通过对行政指导和服务型政府的契合点进行分析,分析了二者的内在联系;然后针对工商行政管理面临的压力和挑战,从其职能转变和管理模式等方面,分析了工商行政管理创新和开展行政指导的必要性;并结合淮安市行政指导的实践活动,分析了其理念、模式和监管方式等方面的创新之处和实际成效。
吕杨[10](2011)在《工商行政指导的现状、目标及对策研究 ——以D市工商行政管理局为例》文中进行了进一步梳理随着市场经济发展的不断深入,行政指导以其灵活性、有效性的特点,受到许多实行市场经济国家的青睐。目前,行政指导已被广泛地运用到公共管理的各个领域。工商行政管理机关作为国家的职能部门之一,承担着市场监管、行政执法和服务地方经济发展的重要职责,在工商行政管理机关推行行政指导有利于更新工商行政管理理念和方式、有利于提高工商行政管理机关的工作效率、降低行政管理成本、更加有利于改善工商行政管理机关与行政相对人之间的关系,以促进“服务型工商”建设。目前,D市工商行政管理机关推行行政指导的时间不长,许多方式、方法还不够成熟。本文首先论述了行政指导的有关理论,进而指出当前D市工商行政指导存在的问题,并对问题的成因进行了分析,在借鉴泉州、苏州两地工商行政管理机关行政指导成功经验的基础上,提出了完善工商行政指导的对策。
二、肥城工商局实施服务型工商新理念(论文开题报告)
(1)论文研究背景及目的
此处内容要求:
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例:
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
(2)本文研究方法
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、肥城工商局实施服务型工商新理念(论文提纲范文)
(1)浙江省平阳县商事登记制度改革优化研究(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
1 绪论 |
1.1 研究背景 |
1.2 研究目的 |
1.3 研究意义 |
1.3.1 理论意义 |
1.3.2 现实意义 |
1.4 研究现状 |
1.4.1 国内研究现状 |
1.4.2 国外研究现状 |
1.4.3 研究评述 |
1.5 研究方法 |
1.6 研究思路与研究框架 |
1.6.1 研究思路 |
1.6.2 研究框架 |
1.7 创新之处 |
2 概念界定及理论基础 |
2.1 概念界定 |
2.1.1 商事登记制度概念、性质及功能 |
2.1.2 服务型政府概念及特征 |
2.1.3 “最多跑一次”的概念及特点 |
2.2 理论基础 |
2.2.1 新公共管理理论 |
2.2.2 新公共服务理论 |
2.2.3 数字治理理论 |
3 浙江省平阳县商事登记制度改革的历史和主要内容 |
3.1 浙江省平阳县商事登记制度改革的历史 |
3.2 浙江省平阳县商事登记制度改革的主要内容 |
3.2.1 推进登记注册便利化 |
3.2.2 实行企业年报制度 |
3.2.3 实施“多证合一”改革 |
3.2.4 推行“先照后证”改革 |
3.2.5 实施“证照分离”改革 |
3.2.6 实施“双随机、一公开”监管机制 |
4 浙江省平阳县商事登记制度改革的成效、存在的问题及原因 |
4.1 浙江省平阳县商事登记制度改革调研情况 |
4.1.1 浙江省平阳县商事登记制度改革问卷调查情况 |
4.1.2 浙江省平阳县商事登记制度改革访谈调查情况 |
4.2 浙江省平阳县商事登记制度改革的成效 |
4.2.1 倒逼政府审批改革 |
4.2.2 提升群众满意度 |
4.2.3 激发大众创业热情 |
4.2.4 加快产业升级转型 |
4.3 浙江省平阳县商事登记制度改革存在的问题 |
4.3.1 申请人对改革存在认知误区 |
4.3.2 登记注册队伍的人员业务素质待提高 |
4.3.3 全程电子化登记便利程度不足 |
4.3.4 企业违法失信问题凸显 |
4.4 浙江省平阳县商事登记制度改革存在问题的原因 |
4.4.1 服务型政府理念还较为薄弱 |
4.4.2 法律保障措施不充分 |
4.4.3 改革政策宣传不足 |
4.4.4 企业诚信体系建设不完善 |
5 进一步完善浙江省平阳县商事登记制度改革的对策 |
5.1 进一步加强服务型政府的建设 |
5.2 健全商事登记制度改革的法律保障 |
5.3 完善商事登记监管制度 |
5.3.1 完善企业诚信体系建设 |
5.3.2 厘清市场监管部门责任 |
5.3.3 发挥社会组织和行业自律作用 |
5.4 线上线下多渠道宣传 |
5.5 完善登记注册人员队伍管理机制 |
5.6 建立上下级部门电子反馈机制 |
6 研究结论与局限性 |
6.1 研究结论 |
6.2 研究局限性 |
参考文献 |
附录 |
致谢 |
(2)地方市场监管部门“角色重塑”机制研究 ——以S市P区市场监管机构改革为例(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
第一章 绪论 |
1.1 研究背景 |
1.2 研究意义 |
1.2.1 理论意义 |
1.2.2 现实意义 |
1.3 国内外文献综述 |
1.3.1 国内文献综述 |
1.3.2 国外文献综述 |
1.3.3 文献述评 |
1.4 研究思路 |
1.4.1 研究内容 |
1.4.2 技术路线 |
1.5 研究方法与创新点 |
1.5.1 研究方法 |
1.5.2 研究创新点 |
第二章 概念界定与理论基础 |
2.1 市场监管相关概念界定 |
2.1.1 市场监管 |
2.1.2 市场监管职能 |
2.1.3 市场监管机制 |
2.2 理论基础 |
2.2.1 行政生态:市场监管部门角色重塑的依据 |
2.2.2 角色理论:市场监管部门角色重塑机制的理论基础 |
2.2.3 无缝隙政府:市场监管部门角色期望的本质 |
2.3 市场监管部门角色重塑的分析框架 |
第三章 新时期我国市场监管机构改革现状考察 |
3.1 我国市场监管机构改革现状分析 |
3.1.1 近年我国市场监管机构改革的政策发展沿革回顾 |
3.1.2 我国市场监管机构改革的背景 |
3.1.3 我国市场监管机构改革的目标 |
3.1.4 我国市场监管机构改革的现状 |
3.2 我国市场监管机构改革模式分析 |
3.2.1 深圳“纺锤体”模式 |
3.2.2 天津“圆柱型”模式 |
3.2.3 杭州“倒金字塔”模式 |
3.3 我国市场监管机构改革的经验启示 |
第四章 S市P区市场监管机构改革的案例分析 |
4.1 S市P区市场监管机构改革外部生态 |
4.1.1 政治环境:国家支持下创新的结果 |
4.1.2 经济环境:经济向高质量发展转型 |
4.1.3 社会环境:社会的复杂和不确定性 |
4.2 S市P区市场监管机构改革的案例选取依据 |
4.2.1 P区行政体制改革先行先试 |
4.2.2 P区监管改革经验可复制可推广 |
4.3 S市P区市场监管机构改革的概况 |
4.3.1 S市P区市场监管机构“三合一”的机构设置 |
4.3.2 S市P区市场监管机构“三合一”的主要职责 |
4.3.3 S市P区市场监管机构的措施创新 |
4.3.3.1 推出市场准入便利化“双十条” |
4.3.3.2 构建“六个双”监管闭环机制 |
4.3.3.3 构建“一体化”诉求处置机制 |
4.3.3.4 开办“一网通办”服务平台 |
4.4 S市P区市场监管机构改革的成效 |
4.4.1 放宽市场准入,激发市场活力 |
4.4.2 破除分段监管,实现全过程监管 |
4.4.3 创新服务方式,维护消费权益 |
第五章 地方市场监管部门“角色重塑”机制的构建 |
5.1 角色领悟机制 |
5.1.1 政策环境保障 |
5.1.2 市场经济发展 |
5.1.3 社会整体需求 |
5.2 角色定位机制 |
5.2.1 市场准入的引导者 |
5.2.2 市场运行的监管者 |
5.2.3 市场秩序的维护者 |
5.2.4 市场权益的服务者 |
5.3 角色自律机制 |
5.3.1 融合监管机构 |
5.3.2 建设监管队伍 |
5.4 方式创新机制 |
5.4.1 创新监管理念 |
5.4.2 再造监管流程 |
5.4.3 创新监管手段 |
第六章 地方市场监管部门“角色重塑”机制的应用价值 |
6.1 个性与共性分析 |
6.1.1 P区市场监管部门的个性分析 |
6.1.2 地方市场监管部门的共性分析 |
6.2 地方市场监管部门“角色重塑”机制的应用价值 |
6.2.1 揭示地方市场监管部门角色变化的原因 |
6.2.2 促进地方市场监管部门准确定位角色 |
6.2.3 督促地方市场监管部门扮演好角色 |
第七章 结论与思考 |
7.1 研究结论 |
7.2 研究不足及展望 |
参考文献 |
附录 A 访谈提纲 |
P区市场监管局的工作人员访谈提纲 |
P区企业的工作人员访谈提纲 |
附录 B P区市场监管机构改革办事群众的感受度调查问卷 |
附录 C 访谈记录节选 |
编号:FT20191108 |
编号:FT20200809 |
编号:FT20200909 |
编号:FT20200910 |
编号:FT20200914 |
编号:FT20200927 |
编号:FT20201012 |
编号:FT20201016 |
攻读学位期间取得的研究成果 |
致谢 |
(3)杭州市富阳区推进“企业登记全程电子化”建设的案例研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
第1章 绪论 |
1.1 研究背景 |
1.1.1 基础背景 |
1.1.2 研究对象的选择依据 |
1.2 研究目的和意义 |
1.2.1 研究目的 |
1.2.2 研究意义 |
1.3 国内外研究现状综述 |
1.3.1 国内研究现状综述 |
1.3.2 国外研究现状综述 |
1.3.3 国内外研究述评 |
1.4 研究思路与研究内容 |
1.4.1 研究思路 |
1.4.2 研究内容 |
1.5 研究方法和技术路线 |
1.5.1 研究方法 |
1.5.2 技术路线 |
第2章 杭州市富阳区推进“企业登记全程电子化”建设的相关理论 |
2.1 电子政务理论 |
2.2 服务型政府理论 |
2.3 流程再造理论 |
第3章 杭州市富阳区推进“企业登记全程电子化登记”建设的现状分析 |
3.1 我国商事登记制度改革概述 |
3.1.1 我国商事登记制度的发展历程 |
3.1.2 我国商事登记制度改革现状与内容 |
3.1.3 企业登记全程电子化注册登记流程概述 |
3.2 杭州市富阳区商事登记制度改革情况 |
3.3 杭州市富阳区推进“企业登记全程电子化”建设的背景 |
3.4 杭州市富阳区推进“企业登记全程电子化”建设的目标与原则 |
3.5 杭州市富阳区推进“企业登记全程电子化”建设的主要做法 |
3.6 杭州市富阳区推进“企业登记全程电子化”建设的创新点 |
3.6.1 半流程网上登记模式 |
3.6.2 登记注册身份验证APP |
3.6.3 OSM现场管理 |
3.7 杭州市富阳区推进“企业登记全程电子化”建设的现阶段成效 |
3.7.1 审批效能提高 |
3.7.2 公众满意度提升 |
3.7.3 市场活力被激发 |
第4章 杭州市富阳区推进“企业登记全程电子化”建设中存在的问题及成因分析 |
4.1 杭州市富阳区推进“企业登记全程电子化”建设中存在的问题 |
4.1.1 数据信息不对称 |
4.1.2 办事体验感欠佳 |
4.1.3 网络安全隐患大 |
4.1.4 工作机制不成熟 |
4.2 杭州市富阳区推进“企业登记全程电子化登记”建设中存在的问题成因分析 |
4.2.1 电子政务建设不足 |
4.2.2 流程再造测试有限 |
4.2.3 服务转型意识不够 |
4.2.4 沟通协调工作欠妥 |
4.2.5 法律法规制度不全 |
第5章 杭州市富阳区推进“企业登记全程电子化”建设的优化建议 |
5.1 杭州市富阳区推进“企业登记全程电子化”建设的优化原则 |
5.1.1 顶层设计是保障 |
5.1.2 标准理念是引导 |
5.1.3 数据对接是核心 |
5.1.4 协同协作是条件 |
5.1.5 公众满意是根本 |
5.2 杭州市富阳区推进“企业登记全程电子化”建设的优化建议与对策 |
5.2.1 更新电子建设 |
5.2.2 规范标准流程 |
5.2.3 优化服务机制 |
5.2.4 加强协同配合 |
5.2.5 注重法规保障 |
第6章 结论与展望 |
6.1 研究的结论 |
6.2 研究的不足和展望 |
6.2.1 研究的不足 |
6.2.2 研究的展望 |
参考文献 |
附录 |
致谢 |
(4)成都市商事制度改革案例研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
第一章 绪论 |
1.1 选题背景和意义 |
1.1.1 选题背景和依据 |
1.1.2 选题目的和意义 |
1.2 国内外研究综述 |
1.2.1 国外研究现状 |
1.2.2 国内研究现状 |
1.3 成都市商事制度改革案例的典型性 |
1.3.1 市场对改革的敏锐反应具有典型性 |
1.3.2 服务效能提升具有典型性 |
1.3.3 数据运用具有典型性 |
1.4 研究内容 |
1.5 研究方法 |
1.6 相关概念及理论 |
1.6.1 商事制度 |
1.6.2 整体性治理理论 |
1.6.3 服务型政府理论 |
1.7 分析框架 |
第二章 成都市商事制度改革案例描述 |
2.1 成都市商事制度改革的背景 |
2.2 成都市商事制度改革基本情况 |
2.3 成都市商事制度改革主要做法 |
2.3.1 深化简政放权改革 |
2.3.2 创新政府监管模式 |
2.3.3 强化数据运用 |
2.3.4 优化窗口服务 |
2.4 成都市商事制度改革的主要成效 |
2.4.1 行政审批效率大幅提高 |
2.4.2 市场主体发展态势强劲 |
2.4.3 营造良好营商环境 |
第三章 成都市商事制度改革中需求分析 |
3.1 社会主义市场经济发展的需求分析 |
3.1.1 促进民营经济发展 |
3.1.2 城市发展的必然要求 |
3.1.3 发展与管理良性互动 |
3.2 公众降低成本的需求分析 |
3.2.1 降低时间成本 |
3.2.2 降低人力成本 |
3.2.3 降低交易成本 |
3.3 政府良性发展的需求分析 |
3.3.1 政府高效运作 |
3.3.2 政府导向规划 |
3.3.3 建立亲清政商关系 |
第四章 成都市商事制度改革中政府职能转变分析 |
4.1 放宽行政许可的分析 |
4.1.1 放宽登记门槛 |
4.1.2 放宽准入条件 |
4.1.3 推行简易退出制度 |
4.2 加强监督管理的分析 |
4.2.1 转变监管观念 |
4.2.2 “双随机一公开”抽查 |
4.2.3 实行审慎监管 |
4.2.4 开展协同监管 |
4.2.5 运用大数据开展监管 |
4.3 提供优质服务的分析 |
4.3.1 服务意识不断加强 |
4.3.2 持续优化服务事项 |
4.3.3 主动公开相关数据 |
第五章 成都市商事制度改革中运用数据服务市场机制分析 |
5.1 数据服务市场机制的规划分析 |
5.1.1 打造数据信息平台 |
5.1.2 强化部门联动协作 |
5.1.3 建立信用积分管理体系 |
5.1.4 打造市场主体智慧监管平台 |
5.2 数据服务市场机制的制度分析 |
5.2.1 注重建章立制 |
5.2.2 注重服务引导 |
5.2.3 注重信息安全 |
5.3 数据服务市场机制的应用分析 |
5.3.1 开展企业活跃度分析 |
5.3.2 扶持小微企业发展 |
5.3.3 建立企业信息公示机制 |
5.3.4 扶持市场主体发展 |
5.3.5 分析市场动态 |
第六章 成都市商事制度改革的案例启示 |
6.1 突出服务型政府理念 |
6.1.1 以群众感受为基础 |
6.1.2 以建立制度为保障 |
6.1.3 重树市场主体地位 |
6.2 创新监管手段 |
6.2.1 夯实监管理念 |
6.2.2 明确监管部门 |
6.2.3 建立综合监管体系 |
6.2.4 发挥社会共治作用 |
6.3 加强信息化建设 |
6.3.1 强化信息归集 |
6.3.2 推进治理能力现代化 |
6.3.3 强化信息应用 |
致谢 |
参考文献 |
附录 |
(5)长沙市商事登记制度改革研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
第1章 绪论 |
1.1 选题背景与选题意义 |
1.1.1 选题背景 |
1.1.2 选题意义 |
1.2 国内外研究现状 |
1.2.1 国外研究现状 |
1.2.2 国内研究现状 |
1.3 研究内容与方法 |
1.3.1 研究内容 |
1.3.2 研究方法 |
第2章 基本概念和理论基础 |
2.1 基本概念 |
2.1.1 商事主体 |
2.1.2 商事登记和商事登记制度 |
2.1.3 商事登记的性质 |
2.2 理论基础 |
2.2.1 服务型政府理论 |
2.2.2 新公共服务理论 |
2.2.3 政府管制理论 |
第3章 长沙市商事登记制度改革的背景与进程 |
3.1 长沙市商事登记制度的历史概述 |
3.1.1 传统商事登记制度的内容 |
3.1.2 传统商事登记制度中存在的问题 |
3.2 长沙市商事登记制度改革的背景 |
3.2.1 行政审批制度改革客观要求 |
3.2.2 经济发展步入新常态的倒逼效力 |
3.3 长沙市商事登记制度改革的进程 |
3.3.1 商事登记制度改革启动阶段 |
3.3.2 工商登记前置审批制度改革阶段 |
3.3.3 企业信用监管改革阶段 |
3.4 长沙市商事登记制度改革的主要内容 |
3.4.1 降低市场主体准入门槛 |
3.4.2 简化登记流程 |
3.4.3 发挥信用监管的作用 |
3.5 长沙市商事登记制度改革的成效 |
3.5.1 “制度福利”推陈出新 |
3.5.2 市场主体数量大幅度增长 |
3.5.3 第三产业发展迅速 |
第4章 长沙市商事登记制度改革的问题和原因 |
4.1 长沙市商事登记制度改革面临的问题 |
4.1.1 商事登记制度改革缺乏立法支撑 |
4.1.2 职能部门分工协作有待改进 |
4.1.3 “宽进严管”力度有待加强 |
4.1.4 注册登记人员履职风险增大 |
4.2 长沙市商事登记制度改革面临问题的原因 |
4.2.1 商事登记立法滞后 |
4.2.2 部门本位主义壁垒干扰 |
4.2.3 监管资源投入不足 |
4.2.4 社会法律意识和诚信意识缺失 |
第5章 长沙市商事登记制度深化改革的建议 |
5.1 完善商事登记法律法规 |
5.2 明确部门职责分工 |
5.2.1 明确审批职责 |
5.2.2 落实监管责任 |
5.3 构建“宽进严管”新格局 |
5.3.1 加大简政放权力度 |
5.3.2 完善“严管”体制机制 |
5.4 依法规范商事登记行为 |
5.4.1 依法下放商事登记行政审批权限 |
5.4.2 引入企业注册官制度 |
5.4.3 规范商事登记操作流程 |
5.5 强化信用监管 |
5.5.1 完善信用公示系统 |
5.5.2 完善信用警示约束机制 |
5.5.3 建立商事登记大数据信息中心 |
结论 |
参考文献 |
致谢 |
(6)高阳县工商部门职能转变研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
第1章 绪论 |
1.1 本论文研究的背景和意义 |
1.2 国内外相关领域研究现状及发展趋势 |
1.2.1 国内相关领域方面 |
1.2.2 国际上相关领域情况介绍 |
1.3 研究的理论基础 |
1.3.1 马斯洛的需求层次理论 |
1.3.2 互联网时代政府治理理论 |
1.3.3 行政自由裁量权理论 |
1.4 研究的思路与方法 |
1.4.1 研究思路 |
1.4.2 研究内容 |
1.4.3 研究方法 |
第2章 工商部门的发展历程与职能概述 |
2.1 工商部门的发展历程 |
2.2 工商部门的职能概述 |
2.2.1 政府职能基本定义 |
2.2.2 工商部门的职能 |
2.2.3 基层工商部门职能转变的目标 |
第3章 高阳县工商部门职能转变面临的问题及原因 |
3.1 高阳县政治、经济及社会发展现状简介 |
3.1.1 高阳县概况 |
3.1.2 高阳县“十二五期间”经济发展状况 |
3.2 高阳县工商部门基本情况介绍 |
3.3 高阳县工商部门2016 年职能履行情况介绍 |
3.4 高阳县工商部门职能转变面临的问题 |
3.4.1 市场准入方面 |
3.4.2 市场监管方面 |
3.4.3 知识产权保护方面 |
3.4.4 消费维权方面 |
3.4.5 服务基层政府决策方面 |
3.5 产生上述职能转变问题的原因探究 |
3.5.1 高阳县工商部门自身的制约性 |
3.5.2 复杂多变政策及外部环境 |
3.5.3 消费维权形势十分严峻 |
第4章 对高阳县工商部门职能转变的建议 |
4.1 以培养意识扩宽发展空间 |
4.1.1 大局意识 |
4.1.2 创新意识 |
4.1.3 开放意识 |
4.1.4 法制意识 |
4.2 实施职能转变的建议 |
4.2.1 提升人员素质 |
4.2.2 找准职能定位 |
4.2.3 科学合理规划 |
4.2.4 更新考核体系 |
4.2.5 创新工作手段 |
结论 |
参考文献 |
附录 |
攻读学位期间发表论文与研究成果清单 |
致谢 |
(7)抚顺市服务型工商建设研究(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
绪论 |
0.1 研究背景 |
0.2 研究的意义 |
0.3 国内外研究状况 |
0.3.1 国外研究状况 |
0.3.2 国内研究状况 |
0.4 研究方法 |
0.5 创新点 |
1 概念界定与理论阐述 |
1.1 概念界定 |
1.1.1 工商行政管理的概念 |
1.1.2 服务的概念 |
1.2 新公共服务理论概述 |
1.2.1 新公共服务理论的提出 |
1.2.2 新公共服务理论主要内容 |
2 抚顺市服务型工商建设现状 |
2.1 抚顺市服务型工商建设措施 |
2.2 抚顺市服务型工商建设成效 |
3 抚顺市服务型工商建设存在问题及原因分析 |
3.1 抚顺服务型工商建设存在的问题 |
3.1.1 管理手段以行政为主 |
3.1.2 管理方式刚性化为主 |
3.1.3 管理责任不明确 |
3.1.4 管理人员服务能力不够 |
3.2 抚顺服务型工商存在问题的成因分析 |
3.2.1 服务意识欠缺 |
3.2.2 重监管轻服务 |
3.2.3 问责制度不健全 |
3.2.4 人才培养机制不健全 |
4 完善抚顺市服务型工商管理建设的对策 |
4.1 强化服务观念 |
4.2 建立健全服务机制 |
4.3 健全问责制度 |
4.4 完善人才培养机制 |
结束语 |
参考文献 |
附录 |
致谢 |
附件 |
(8)服务型工商视角下的广州市企业注册登记管理对策研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
第一章 绪论 |
一、 研究背景 |
二、 文献综述 |
(一) 服务型政府理论研究 |
(二) 有关服务型工商的研究 |
(三) 企业注册登记研究 |
三、 论文研究内容与研究方法 |
第二章 我国服务型工商与企业注册登记的发展 |
一、 我国工商行政管理职能沿革 |
二、 企业注册登记的历史和现状 |
(一) 我国企业注册登记的历史沿革 |
(二) 管制型政府下的企业注册登记 |
(三) 服务型工商实践下的企业注册登记 |
(四) 商事登记制度改革正在进行 |
本章小结 |
第三章 广州市工商行政管理局企业注册登记工作评价 |
一、 广州市工商行政管理局企业注册登记工作概况 |
(一) 市场主体概况 |
(二) 企业注册登记的申请方式 |
(三) 响应服务型工商建设采取的措施 |
(四) 广州市工商行政管理局企业注册登记工作成效 |
二、 存在问题分析 |
(一) 注册登记制度仍是管制型 |
(二) 依法行政环境尚不健全 |
(三) 商事登记改革面临障碍 |
(四) 形式审查与实质审查之争 |
(五) 公务员职业道德素养缺乏 |
本章小结 |
第四章 服务型工商视角下的广州市企业注册登记管理完善措施 |
一、 以服务为宗旨建立商事登记制度 |
二、 建立以服务为本的社会信用平台 |
三、 因地制宜推进广州商事登记改革 |
四、 增强广州市公务员的服务意识 |
本章小结 |
结论 |
引用文献 |
参考文献 |
致谢 |
附件 |
(9)服务型政府视角下的行政指导——基于淮安市工商行政管理的实践分析(论文提纲范文)
一、工商行政管理转型与行政指导 |
(一) 工商行政管理职能定位的转变 |
(二) 传统行政管理模式的弊端 |
1.以政府和以权力为中心的强制性管理。 |
2.刚性管理表现出的工具理性。 |
3.管理模式的简单粗暴。 |
(三) 工商行政管理转型与行政指导 |
二、服务型政府理念下的行政指导 |
(一) 行政指导践行了服务型政府“以民为本”的理念 |
(二) 实现了管制型政府向服务型政府的转变 |
(三) 以行动诠释了服务型政府的“责任信用”理念 |
(四) 行政指导与柔性执法 |
三、行政指导与行政能力提升 |
(一) 优化调控组织职能, 提升行政能力 |
(二) 健全和完善监督机制, 优化行政能力 |
(三) 拓展服务理念, 深化行政能力 |
(四) 转变行政执法方式, 加强行政能力 |
四、结语 |
(10)工商行政指导的现状、目标及对策研究 ——以D市工商行政管理局为例(论文提纲范文)
中文摘要 |
Abstract |
目录 |
绪论 |
一、选题背景和意义 |
二、国内外研究现状 |
三、论文创新及不足 |
第一章 行政指导的相关理论 |
第一节 行政指导的理论分析 |
一、行政指导的涵义 |
二、行政指导产生的背景和原因 |
三、行政指导的主要方法 |
四、工商行政管理机关实施行政指导应遵循的原则 |
第二节 工商行政指导的基础理念:"建设服务型工商" |
第二章 D市工商行政指导的现状、问题及成因 |
第一节 D市工商行政指导的现状 |
一、D市工商行政指导的运作方式 |
二、D市工商行政指导取得的成就 |
第二节 D市工商行政指导存在的问题 |
一、工商行政管理人员行政指导观念淡薄 |
二、工商行政指导运行机制不够完善 |
三、工商行政指导透明度不高 |
四、工商行政指导存在异化的可能性 |
五、工商行政指导的责任不甚明确,监督救济乏力 |
第三节 D市工商行政指导存在问题的成因 |
一、传统行政管理方式的束缚 |
二、工商行政指导主体的组织机构与功能配置不尽合理 |
三、工商行政指导的程序不规范 |
四、工商行政指导主体与客体的权利关系不明确 |
五、工商行政指导的监督救济机制不健全 |
第三章 国内城市工商行政指导对D市的启示 |
第一节 泉州工商行政指导实践 |
一、泉州工商行政管理机关的具体做法 |
二、泉州工商行政指导取得的成效 |
第二节 苏州工商行政指导实践 |
一、苏州工商行政管理机关的具体做法 |
二、苏州工商行政指导取得的成效 |
第三节 泉州苏州两地行政指导启示及经验借鉴 |
一、树立正确的行政指导目标 |
二、认真履行行政指导程序 |
三、正确处理行政指导和工商业务的关系 |
第四章 D市工商行政指导的发展目标与对策 |
第一节 D市工商行政指导的未来目标 |
一、法治化是顺利实施工商行政指导的根本保证 |
二、规范化是正确实施工商行政指导的必然要求 |
三、制度化是深入实施工商行政指导的基础 |
第二节 工商行政指导的发展对策 |
一、强化服务型工商理念 |
二、明确工商行政指导岗位职责 |
三、规范工商行政指导的程序 |
四、完善工商行政指导的制度建设 |
五、健全工商行政指导的法律救济 |
结语 |
参考文献 |
致谢 |
四、肥城工商局实施服务型工商新理念(论文参考文献)
- [1]浙江省平阳县商事登记制度改革优化研究[D]. 李佳莉. 四川师范大学, 2021(12)
- [2]地方市场监管部门“角色重塑”机制研究 ——以S市P区市场监管机构改革为例[D]. 张兰欣. 上海师范大学, 2021(07)
- [3]杭州市富阳区推进“企业登记全程电子化”建设的案例研究[D]. 李安. 华中师范大学, 2020(01)
- [4]成都市商事制度改革案例研究[D]. 何姝. 电子科技大学, 2019(01)
- [5]长沙市商事登记制度改革研究[D]. 刘思思. 湖南大学, 2018(06)
- [6]高阳县工商部门职能转变研究[D]. 张尚发. 北京理工大学, 2017(03)
- [7]抚顺市服务型工商建设研究[D]. 崔晓明. 辽宁大学, 2014(03)
- [8]服务型工商视角下的广州市企业注册登记管理对策研究[D]. 栗粟. 华南理工大学, 2013(S2)
- [9]服务型政府视角下的行政指导——基于淮安市工商行政管理的实践分析[J]. 朱正威,董新宇,杜晓艳,杨楠. 西安交通大学学报(社会科学版), 2012(04)
- [10]工商行政指导的现状、目标及对策研究 ——以D市工商行政管理局为例[D]. 吕杨. 黑龙江大学, 2011(07)