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摘要：高速公路机电工程造价在整个工程中占有的比例是非常小的，但是随着近些年隧道工程的增加、交通的发展以及管理水平的提高，整个机电工程也越来越受到投资方和政府部门的重视，所以机电工程的投资占有比例也在增加，但日益增长的投资额一定要保证在工程造价内，所以机电工程造价控制也是近些年特别注意的问题，为保证投资经济有效，在有限的资金内创造最大的价值，在设计时就应严格控制工程造价，因为设计阶段的资金预算对工程的影响是非常大的，所以设计阶段是工程造价控制的重要阶段。
关键词：高速公路；机电工程；造价控制；问题及建议
导言：高速公路机电工程主要包括监控、收费、通信、供电照明等大系统。由于在高速公路工程中机电工程的投资仅占总投资的，再加上高速公路工程系统内缺少对机电工程熟悉的造价人员，因此在对机电工程造价控制没有特别重视的情况下，会出现机电工程造价失控的问题。根据相关的数据研究，高速公路机电工程的概算造价—般在万元，但是实际上工程最终结算价大多仅在万元两者之间相差较大，反映了在我国的高速公路工程造价中，不能较为合理地对机电工程的造价进行计算，机电工程造价的控制基本上处于无序状态。我国对高速公路的投资额较大，因此必须采取合理的措施做好机电工程造价控制。本文将对机电工程造价控制中存在的问题进行分析，并提出相应的解决措施。
1高速公路机电工程在设计阶段所出现的问题
我国交通部在2014年发布了《高速公路工程额定预算》《公路工程基本项目编制方式》《公路机电工程造价预算》等一系列与公路工程造价有关的文件，传统方式中，机电工程预算都是套用、借用其他工程的定额或费用的样板，相关文件的发布，结束了传统方式，因为传统方式有很大的弊端，账目不明、多报错报的现象很普遍，文件的发布也给高速公路机电工程制订了统一化的标准，从文件颁发后，在高速公路机电工程造价控制问题上已经收到显著的效果，但是在设计阶段还存在很多问题。
1.1超出预算现象普遍发生
近些年，我国对于高速公路建设的投资金额在逐年增加，但预算超出的现象还是经常发生，对于工程造价预算超出的原因有以下几点。
1.1.1设备和产品的升级导致预算超出
科技的飞速发展，导致产品的升级换代很快，有关机电工程设备更新的速度就是飞速，4年足以换掉一大部分机械。所以几年前的方案并不适合当下，所以设计图纸会有很大的出入，比如几年前的LED灯质量不稳定并且造价成本也高，而几年后的灯既廉价质量又好，因为技术的提高，价格有所降低，而对很多环节的污染排放要求也更加严格，所以施工到招标阶段，投标方也会要求对设计图纸进行修改，会出现造价超出预算的现象。
1.1.2工程临时变更
在设计完成主体工程或在施工过程中，因为现场的制约而导致正在建设的工程进度产生变更，常见的有隧道加长或缩短，收费站增加或者车道加宽等，这些都会导致工程量的增加，随着这些任务量的增加，设计方案也会增加，也会导致预算超出。
1.1.3机电设计和工作人员导致预算超出
机电工程设计是一个新兴起的专业，其工作人员也正处于经验累积技术探究的阶段，因为机电工程设计的认知不足，在设计初期对设计深度以及图纸内容都无法达到施工所要求的精确度，辅助的细节和材料也容易被忽视掉，而到了施工图的设计时，这些被忽视掉的材料就会被加入清单，最后导致预算超出。
1.1.4地方相关文件的出台导致计划更改
机电工程是整个高速公路系统的重要组成部分，在设计阶段的初期就应该对其进行规划，但是目前的建筑工程很多都是在施工到一定阶段才对机电工程进行预算编制工作，而概算工作是整体的概算并等待审批，所以预算编制时间相隔太长，例如沈阳2010年高速公路在完成设计预算，2011年才批复，2014年完成总的设计工程造价，进入招标阶段，期间共4年，在这4年间发布了《沈阳高速公路机电工程总体设计规划》和《沈阳高速公路建设计划》，其中收费、通信系统等很多项都有很大的更改，对权限、规模、规则等都有所改变，所以图纸设计也会发生很大的变化。在很多方面由于路网的改变和标准的变化都会导致设计预算的更改，这些由于颁发文件而引起预算超出的现象，在近些年间出现次数非常频繁。
1.2设备的价格确认困难在机电工程的造价构成中，设备和材料的费用比重都在90％左右，所以对设备和材料进行合理定价是非常重要的，但是我国当下只有几个省份对交通造价的设备和材料制定指导价位，所以产品的价格需要进行多方面询价。对于材料的合理定价还有一定的难度，原因是：（1）品牌的差别，相同作用性能的设备，进口与国产的差别是很大的。（2）时效性，随着科技技术的更新，设备的更新速度是非常快的。（3）配置的差别，有些设备的价格是不能以名称对其进行定价的，例如视频光传送台等，不同级别的配置价格的差别也是很大的。（4）厂家报价的差异性，厂家有些时候提供的报价远远高于承包商的合同价。
2相应的造价控制措施
2.1优选设计单位。第一，在工程开展前期采用公开招标的形式选择施工单位，保证施工项目程序透明化、公开化，竞选出名誉好的施工单位并进行长期合作，保证高速公路质量的同时降低一定成本，减少部分预算费用；第二，在选择合作单位时要考虑到设计方案、施工单位规模以及口碑等，并加强对施工方提供的材料质量的把控，避免出现对工程质量和预算造价成本的损害；第三，确定合作施工单位后要严格把控施工质量，禁止出现转包、分包现象，减少预算成本的损失，保证造价预算的准确率的同时提高机电工程的质量和高速公路的使用率；第四，对施工单位要进行全方面严格的审核和考量，并加强对施工单位的管理，避免在工程后期出现施工问题，减少严重影响造价设计和工程成本等现象发生，在造价控制环节达到良好效果。
2.2注重初步设计
一般情况下，机电工程的初步设计和其主体建设工程在同一时间内完成，并获得批复。该时期内，参与工程的设计单位、投资方、审查单位等，其重点均放在土建工程方面，包括桥梁规模、隧道情况、高速公路路线选择、总投资额等，而较为忽视机电工程。因此，首先要求设计人员经验丰富，包括施工图设计经验、现场施工的分析经验等，做好各项准备工作，收集各项资料，包括工程所在地的管理体制，施工图纸设计标准、机电设备的基本情况等。设计的过程中，需要将各个方案进行多方比较与论证，包括经济性、技术性、可操作性等，还需要把高速公路后期的运营管理、维护等工作全面的考虑进去，不断完善初步设计，避免后期出现较大的变动，而导致造价失控。
2.3准确确定材料及设备的价格
材料及设备的价格是影响造价控制情况的主要因素之一，需要准确的确定其价格。确定机电设备价格时，不仅仅需要考虑设备价，还需要根据项目的实际情况，充分考量其他的影响因素，具体情况如下；1）项目所处地区的社会经济形势和社会条件等均会对设备的价格带来较大的影响，包括当地供货商所处的位置、分布规律、设备的供应状况、该地区的售后服务条件等，优先选择该地区较为典型的的产品或者配置，后期的维护、管理等较为便利；2）在配置产品，查询价格时，应结合设计的要求，让厂家对其进行报价；3）项目所处的阶段也会出现不同程度的价格浮动，一般来说，在初步设计时，较为粗略，概算价格需要稍微向上浮动；4）由于工程结算价集中体现了工程的实际造价情况，设备的价格不仅需要考虑厂家的，也应掌握同类项目结算价格的情况，掌握工程中的设备实际价格，保障价格的合理性。
3结束语
现代社会的进步，国家对于交通事业的发展十分重视，高速公路工程也逐渐成为了现代社会极为普遍的项目之一。该项工程分布于整个高速公路工程中，投资份额较大，可在各项工程中开展造价控制措施。仅从一般的角度分析了该项工程造价管理中存在的问题，并提出了几点改进措施，实践的施工中，还需要管理人员全面把握工程的实际情况，综合考虑各项影响造价的因素，制定合理的造价控制及管理方案，通过优化其经济性，带来良好的效益，也能够促进建设单位长期稳定的发展。
参考文献
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