合作社立法问题研究

合作社立法问题研究

论文题目: 合作社立法问题研究

论文类型: 硕士论文

论文专业: 民商法学

作者: 秦艳慧

导师: 梁慧星

关键词: 合作社,立法,合作社与政府关系,权力结构

文献来源: 山东大学

发表年度: 2005

论文摘要: 本篇论文主要研究我国合作社立法问题。笔者首先在浏览合作社起源及发展后澄清了合作社的涵义与原则,从中汲取有益的经验与教训,继而在借鉴世界各国合作社立法的基础上,对我国现今的合作社立法提出了自己的建议。 合作社起源于罗虚代尔公平先锋合作社,并在工业革命时期迅速发展。二战后,随着经济与社会生活的剧变,合作社原则在实践操作中得到突破,然而其基本原则保持不变。合作社最初在我国的发展促进了工农业的发展。然而当合作社沦为政府向社会主义过渡的工具时,合作社运动走向了失败。现今的合作社立法应该从中吸取教训。 在讨论合作社的立法之前,合作社的涵义、性质与原则应先予以澄清。合作社是人们为满足自身共同的经济、社会及文化方面的需求和愿望,而通过一个共同拥有、民主管理的企业,自愿联合组成的一个自治的社团。合作社属于非营利法人。合作社的基本原则是:自愿和开放的社员制;民主的社员管理;社员的经济参与;自治、自立;教育、培训和信息;合作社之间的合作;关心社区事业。 各国合作社立法形式有所不同。当前立法重点也有不同。发达国家的合作社立法着眼于对合作社立法做出变动,以使合作社能在保持合作社的原则与自主管理的前提下灵活适应激烈的竞争。而发展中国家的合作社立法则强调建立自治、自立的合作社,重申合作社的自愿与民主管理的原则。当前的合作社立法出现了新的趋势,诸如立法过程中的自主参与、限定政府的职能为规制而非干预以及合作社组织结构的灵活性等。 我国不同时期的政府都颁布过合作社的法律、法规或相关政策。新中国成立后,1950年刘少奇亲自主持拟定了《中华人民共和国合作社法(草案)》,起到了对合作社工作的规范、引导作用。当前我国的合作社立法应解决下列问题:首先,应承认和确立合作社是自治、自立的组织。政府应发挥规制、促进和监督合作社的职能,而不应干预合作社的内部事务。其次,合作社的权力结构构建。社员大会负责合作社重大问题的决策;理事会代表合作社进行民事行为,并行使合作社内部事务的管理职能;监事会则负责监督理事会的工作,保护社员利益。最后,合作社的资金构成、股金分红、争端解决以及合作社向公司的转化等问题也值得关注和讨论。

论文目录:

中文摘要

ABSTRACT

引言

第一部分 各国合作社的历史考察

一、合作社的起源及初步发展

(一) 合作思想萌芽及早期实验

(二) 从罗虚代尔公平先锋合作社开始:罗虚代尔社的创建及罗虚代尔原则

(三) 社会主义合作思想及合作社的发展

二、二战以后合作社的发展与变化

(一) 资本主义国家合作社的发展与变化

(二) 社会主义国家合作社的发展与变化

三、我国合作社的发展、扭曲及展望

(一) 新中国成立前合作社的发展

(二) 新中国成立后合作社的发展情况

(三) 新时期发展合作社的必要性

四、小结

第二部分 合作社的涵义、性质与基本原则

一、合作社的涵义

二、合作社的性质

(一) 合作社与集体所有制的关系

(二) 合作社与股份合作制的关系

(三) 合作社的法人地位

三、合作社的基本原则

(一) 国际合作社联盟1934年委员会对罗虚代尔合作社原则的阐述

(二) 国际合作社联盟1963年委员会对罗虚代尔合作社原则的阐述

(三) 二战后合作社原则的突破

(四) 国际合作社联盟1995年对合作社特征的声明

第三部分 各国合作社立法考察

一、各国合作社立法形式

二、合作社立法现状

(一) 发达国家合作社立法现状

(二) 东欧等向市场经济过渡的国家的合作社立法现状

(三) 发展中国家的立法现状

三、当前合作社立法趋势

(一) 合作社立法过程中的自主参与

(二) 限定政府的职能为规制作用

(三) 合作社组织结构的灵活性

四、小结

(一) 各国合作社立法一般基于合作社的发展需要而制定并修改,在规制合作社的同时促进了合作社的发展

(二) 各国合作社立法受本国国情和历史发展的影响

(三) 合作社立法呈现新趋势

第四部分 我国合作社立法问题研究

一、我国合作社的立法状况考察

(一) 新中国成立前合作社的立法情况

(二) 新中国成立后合作社的与立法情况

二、合作社与政府关系的立法规制

(一) 自治与自立的合作社

(二) 政府在合作社制度中应扮演的角色

三、合作社的权力结构构建

(一) 我国目前合作组织的管理现状

(二) 合作社的权力结构构建

四、合作社立法的其他问题

(一) 合作社融资、资金分红和股金分配

(二) 合作社争端解决

(三) 合作社向公司的转换

结语

参考文献

后记

攻读硕士学位期间发表论文

发布时间: 2005-10-17

参考文献

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