我国高等学校教代会运行体制改革研究

论文摘要

在高等学校完善教代会制度,对于落实“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”的大学管理体制有重要意义,是教职工依法行使民主权利的保障,是加强和推进高校民主建设的需要。随着市场经济的迅速发展和教育体制改革的不断深化,高校在加强民主管理方面取得了显著的成效,但高校教代会的运行体制却滞后于高校的改革与发展。在过去几十年中,部分高校对教代会的运行体制进行了改革与创新,取得了一定的成效,同时也存在着一些亟待解决的问题。因此,要针对高校教代会运行体制中存在的问题,在分析其原因的基础上,不断对教代会运行体制进行改革与完善,才能确保高校教代会能够适应时代和高校发展的要求。本文分析了我国高等学校教代会运行体制改革的理论基础和现实依据,指出随着教职工民主与法制意识的提高、经济背景的变化、利益不断趋于多样性、国外高等学校的经验,我国已经具备了改进高校教代会运行体制的现实条件;通过回顾我国高校教代会的实践历史,经过问卷调查,分析了现阶段我国高等学校教代会运行体制中存在的问题及其成因,即法律法规尚不健全、职权落实尚未深入、民主监督尚不成熟、长效机制尚未建立等;提出了我国高校教代会运行体制的改进措施,即加强法制建设,完善法律体系、深入落实职权,切实履行职责、构建科学组织,建立长效机制、做好提案工作,保障校务公开、提升人员素质,加强自身建设;通过对浙江大学教代会运行体制改革的实例进行分析和评价,归纳了浙江大学教代会改革的成功经验及其对我国高等学校教代会运行体制改革的借鉴作用。

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摘要

Abstract

1 绪论

1.1 选题背景和研究意义

1.1.1 选题背景

1.1.2 研究意义

1.2 相关概念阐释

1.2.1 工会

1.2.2 教代会

1.3 研究文献综述

1.4 研究内容及方法

1.4.1 研究内容

1.4.2 研究方法与技术路线

2 我国高等学校教代会运行体制改革的理论基础和现实依据

2.1 我国高等学校教代会运行体制改革的理论基础

2.1.1 高校教代会制度的法律基础

2.1.2 参与式民主理论

2.1.3 马克思主义的相关理论

2.2 我国高等学校教代会运行体制改革的现实依据

2.2.1 高校教职员工民主意识的提高

2.2.2 经济背景变化与利益多样性

2.2.3 国外高等学校的实践经验

3 我国高校教代会运行体制分析

3.1 我国高等学校教代会发展历史回顾

3.1.1 从试点到正式建立制度

3.1.2 从制度到法律上不断完善

3.1.3 从法制到多元化发展

3.2 我国高等学校教代会运行体制现状调查

3.2.1 调查问卷的设计与发放

3.2.2 调查问卷的统计分析

3.3 我国高等学校教代会运行体制的问题分析

3.3.1 教代会职权没有真正落实

3.3.2 教代会提案工作需要改善

3.3.3 教代会代表素质有待提高

3.3.4 高校工会的作用亟需加强

3.3.5 教代会存在的其他问题

3.4 我国高等学校教代会运行体制问题的成因分析

3.4.1 法律法规尚不健全

3.4.2 职权落实尚未深入

3.4.3 民主监督尚不成熟

3.4.4 长效机制尚未完善

4 我国高等学校教代会运行体制改革对策

4.1 加强法制建设,完善法律体系

4.1.1 完善法律法规,细化内容

4.1.2 建立高校内科学的规章制度

4.2 加强党委领导,深入落实职权

4.2.1 加强党委领导,提高领导认识

4.2.2 有效落实职权,做好维权工作

4.3 构建科学组织,建立长效机制

4.3.1 适时推行和完善二级教代会制度

4.3.2 增设必要的专门委员会

4.3.3 建立科学合理的长效作用机制

4.4 做好提案工作,保障校务公开

4.4.1 搭建互联网提案平台,实现校务公开

4.4.2 建立有效沟通途径,提高提案处理质量

4.5 提升人员素质,加强自身建设

4.5.1 增强民主与法律意识,提高代表素质

4.5.2 建设科学完善的评估体系

5 案例:浙江大学教代会运行体制改革的实例分析

5.1 浙江大学教代会运行体制改革的背景与动因

5.2 浙江大学教代会运行体制改革的举措与成果

5.2.1 建立二级教代会制度,深化基层民主

5.2.2 建立提案交流会机制,开展现场联办

5.2.3 设立教代会专项课题,鼓励研究创新

5.2.4 大力推行互联网平台,保持高效沟通

5.2.5 不断推进教代会改革,赢得群众好评

5.3 浙江大学教代会运行体制改革评析

结论

参考文献

附录A 我国高等学校教代会运行体制改革调查问卷

攻读硕士学位期间发表学术论文情况

致谢

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