论文摘要
土地承包经营权作为一种物权上的权利,其流转有着必要性和现实性,但是由于法律对农村土地承包经营权设置了过多的约束条件,加上法学理论研究和立法实践的滞后性,严重阻碍了土地承包经权的自由流转。对于土地流转流转形式从法律性质上分析的较多,而很少从整个系统的角度去把握,并缺少在流转后对农民利益的关注,对于在流转过程中如何协调国家、集体、个人三方利益的平衡,学者们并没有结合社会实践做出深入的分析,缺少相应完善的对策,在制度创新上的研究还有很多不足。由鉴于此,本文第一部从土地承包经营权流转的内涵界定入手,通过土地承包经营权流转制度的变迁,分析土地承包经营权的物权化进程。而后对土地承包经营权流转的意义和价值进行分析,为土地承包经营权的流转提供现实依据和理论支撑。第二部分是本文的重点章节,考察我国当前农村承包地在流转过程过中所面临的困境,其核心矛盾在于如何调和土地资源的优化配置和土地的社会保障功能两者之间的关系,着重论述了土地承包经营权的物权化程度不足,流转方式不科学所导致的流转主体权益得不到保障,土地流转后容易产生纠纷。第三部针对上述存在的问题,提出合理化建议,较全面论述了对现行法律缺陷的改革意见,通过完善农村社会保障体系的构建来做加快农村土地的流转进程。