关键词：清洁生产；环境影响评价；应用
引言：清洁生产和环境影响评价作为环境保护管理手段，对于保护生态环境起到了很大作用。尤其是当前随着节能减排工作的深入开展，清洁生产和环境影响评价作为预防污染排放的主要途径，其作用显得尤为突出。目前环境影响评价中清洁生产的评价内容日益扩大，但是仍存在着需要进一步细化的问题，因此，希望能有更多的清洁生产评价标准出台，更好的发挥其在环境影响评价中的作用。
1、清洁生产对环境影响评价的意义
传统的环境影响评价中存在着“末端治理”的不良状况，克服这一弊端，应探索一条新的控制方法，清洁生产就是其中之一。由于环境影响评价和清洁生产的基本目标大致一样，主要侧重于对环境污染的预防控制作用，它们要求深入了解和分析建设项目的原材料、工艺路线、生产过程等等，由于大部分的材料和数据都是有一定的相通性的，所以清洁生产的思路引入环境影响评价中可以提高环评的质量，促使其工作重点由当前侧重于现状评价和模式预测向实用可行的工程分析和污染控制措施分析转移，提高了环境影响评价的实效性。并且可促使评价单位改变过去被动的形式参与转向主动投入到可行性研究中，通过挖潜降耗减污的可能环节，并提出污染控制优化方案，在工程设计中真正实现减污，从根本上减少污染物防治措施投资以及运行费用，减轻项目末端处理的负担。同时，通过提高资源和能源的利用效率，降低了生产成本，提高了产品质量，增强了市场竞争力，提高了企业经济效益，污染防治措施的投入有了可靠的经济保障，从而提高了项目的环境可行性。
2、清洁生产与环境影响评价的关系
环境影响评价主要是对建设、开发活动的环境影响的分析、预测评估，在防治污染方面主要是对治理措施的合理性进行评价，侧重点是末端治理。
清洁生产尽管是环境影响评价的主要内容之一，其提倡从源头和生产的全过程防治污染物的产生，从原辅材料和能源、技术工艺、设备、过程控制、管理、员工、产品及废弃物等方面分析污染物的产生和预防，围绕生产全过程提出节能、降耗和减污的清洁生产方案建议。
环境影响评价是对拟建项目环境污染防患于未然的一项管理制度；清洁生产是以污染预防为核心，将工业污染防治由末端治理改进为生产全过程削减的全新生产方式，两者同是环境保护的重要组成部分，均追求对环境污染的预防。同时，项目的清洁生产情况也是环境影响评价的主要内容之一，清洁生产水平将直接关系到项目的环境影响和环境可行性，它们的目的具有一致性。
3、环清洁生产理念在环境影响评价中的评价内容
3.1原辅材料和能源
每一种原辅材料都有各自的利弊特性。一般来说，低害的原辅材料在纯度降解性与毒性上更具优势，在生产过程中能减少污染物的产生，因此在清洁生产中要选择绿色无害的原辅材料。在评价审核时要从此方面入手，认真检查企业是否以次充好，使用有害的原辅材料。其次，在能源选择上，也应选择清洁的能源来帮助减少环境污染，并且要充分利用能源，减少能耗的过度消耗。如在水资源的利用上，要以节约和循环使用为利用标准，并且最大限度的减少污水的排放量。
3.2技术工艺和设备先进性分析
产品生产过程中的技术工艺越好，设备越先进，就越能够有效的减少污染物的排放数量和类别，因此技术工艺和设备的改造是企业实现清洁生产的重要一环。在分析产品的技术工艺和设备是否符合先进性要求时，要将两者有机结合，实现技术工艺与设备的配套统一。除此之外，还要不间断的对设备进行检查和养护，保证设备总能满足技术工艺的要求，并且反过来会促进技术工艺的进一步提升。要想对企业的技术工艺和设备先进性做出正确的分析，需要对不同的工艺和设备装置的技术水平有个清晰的了解。
3.3自动化控制水平
计算机技术的开发与普及促使了企业拥有将计算机技术与工业控制技术完美结合的能力，从而诞生出了一批如PLC、DCS等自动化控制技术系统，这些自动化控制系统能极好的控制产品的生产过程，限制资源的使用。一个企业自动化控制水平的高低将直接影响着其环境影响评价的好坏，首先是因为计算机辅助系统比人脑经验更具的优势，它对产品的控制力度比人脑更加的精准，从而能更好的保证产品生产过程中的先进性。因此，在清洁生产中，自动化控制水平也是评价环境影响的重要内容。
3.4产品特性
过去人们认为污染仅仅出现在产品的生产过程中，没有意识到产品消费过程中也会导致的二次污染。解决这一问题，在环境影响评价中加入了产品特性这一清洁生产评价内容来减少产品的二次污染。具体措施有评价产品是否符合国家标准：不危害人体健康、不破坏生态环境，产品的包装盒材料是否容易降解挥发，产品废弃后是否能够回收再循环利用，通过对产品特性做一个整体的把握，能有效的减少环境污染。
3.5管理水平和员工意识
管理水平的落后和员工意识的薄弱一直是限制我国企业发展的重要原因，因为落后的管理现状会导致企业的生产系统与管理系统严重脱轨，最终导致财物资料的大量浪费、污染物的大量增加。而员工的主人翁的意识不足，不能提高自身的素质，在生产过程中就会缺乏激情，生产效率不高。因此在环境管理工作中，要从提高管理水平和增强员工意识入手，通过对企业生产工程和消费过程的各个方面来加强企业管理和增强员工意识，最终控制污染物的产生。
3.6废物处理与利用
就目前的技术来说，即使再先进的物料，其利用率也不会达到100%，因此难免会出现物料废物。既然在生产过程中不能避免出现的物料流失和废物排放，因此废物的处理与利用也是环境影响评价中一项重要的清洁生产理念。目前对废物处理与利用的评价标准主要如下：废物是否得到循环使用和综合利用、废物的单位产生量是否下降、废物自身的特性是否符合标准并且在生产中得到了改进。
结束语
综上所述，清洁生产和环境影响评价同是保护环境的重要手段，通过实施清洁生产可以预防和减少污染的产生和排放，而环境影响评价是预防污染的一项重要制度，将清洁生产与环境影响评价有机结合起来，不仅增加了环境影响评价的实用性、可靠性、有效性，有利于我国清洁生产进一步推行；并且对于促进我国环境影响评价技术的发展具有积极的作用。
参考文献
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