论文摘要
人才市场是整个市场体系的有机组成部分,是人才资源市场化配置的主渠道。呼和浩特市人才市场成立于1984年,是在政府的推动下建立并发展起来的,经过二十多年探索与实践,已成为呼和浩特地区社会主义市场经济中不可缺少的要素市场之一,并为当地经济建设提供了有力的人才保障。但是,由于受传统人事管理体制的影响,呼和浩特市政府在本地人才市场的管理中,存在着许多与市场经济不相符的因素,这些因素阻碍和制约了当地人才市场的发展,特别是我国加入WTO以后,问题更加凸现出来。本文以市场经济背景下的政府角色为理论依据,对呼和浩特市人才市场的求职人员以书面形式进行问卷抽样调查,并对抽样调查结果进行分析,进而总结出呼和浩特市政府在本地人才市场管理中存在的问题,具体表现为:“政府主导”人才市场的发展,政府直接经营并参与市场竞争,行政审批繁多;人员配置不合理,管理体制陈旧,政出多门;社会保障体系不完善,法律法规滞后,监管不力,人才行业协会发展缓慢。这些问题,可以归结为呼和浩特市政府在本地人才市场管理中的角色越位、错位和缺位。针对存在的问题,根据市场经济背景下的政府角色理论和人才市场求职人员问卷抽样调查分析结果,结合本人工作实际,按照新一轮政府机构改革精神,以建立统一规范的人力资源市场为前提,对呼和浩特市政府在本地人才市场管理中角色的重新定位提出建议与对策。
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