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摘要：在市政工程建设过程中，造价指的是各类资源与成本的投入，比如建筑材料、机械设备、工程建设等方面的花费。市政工程造价与市政工程建设经济之间有着密切的联系。随着经济全球化发展，只有强化市政工程造价管控，明确其影响因素，制定完善的应对策略，才可提升市政工程的建设质量。本文主要研究市政工程造价的影响因素。本文对影响市政工程造价控制的因素进行分析，并提出加强市政工程造价管理的有效措施，以供参考。
关键词：市政工程；造价控制；管理
引言
市政工程是现代化城市建设不可分割的重要组成部分，其本质属于社会公益项目。在市政工程建设周期内，开展全过程造价控制，不仅可以为工程建设提供必要的参考依据，还能够动态控制各个阶段的工程造价工作，保证经济效益的最大化。
1市政工程造价概述
在经济全球化的时代背景下，市政工程属于城市建筑工程的重点行业，对城市经济与人们生活有着不可替代的意义。良好的市政工程，能够为人们提供良好的生活环境，满足人们日益增长的生活需求。市政工程造价主要包括建设材料、施工设备、施工人员等方面的间接之处，还包含管理费用、设备为序、工程检验等隐性费用。在当前时代背景下，只有强化市政工程造价成本管控，明确各类影响因素，才可推动市政工程建设企业得到更好的发展。市政工程造价特点包括：造价内容具备显著的个别性；造价消耗资源较多；造价管理控制有明确的动态性；市政工程造价范围较广，难度较大。
2市政工程造价影响因素
2.1市政工程项目的前期准备工作不足
在我国，很多建设单位在把资金投入到市政工程项目之后，并没有严格把控资金走向，没有对工程造价进行严格把关。在工程的前期策划中，也没有设立对工程造价监督与管理机制。很多建设集团中注重工程建设项目的开始，并没有对后续工程进行持续跟踪及核对每一笔资金的流向，也不在意对该工程的实现策划是否合理，准备工作是否有效，更不注重制定合理详细的招标文件以及对该项目的严格审查，上述问题说明一些建设部门在思想上存在误区，并没有了解到在前期控制策划过程中市政建设工程前期策划与控制工程造价的重要性。
2.2工程造价约束机制不完善
在市政工程施工建设过程中，先施工、后签合同的现象屡见不鲜，这不仅违反了既定程序的要求，也对工程造价控制工作的运转造成了一定阻碍。部分工程设计单位与施工建设单位甚至形成了一种“默契”，就是以投资规模为费用框架，结合施工需求开展招投标，而这也在一定程度上提升了施工建设单位的风险系数。另外，这种违规合作模式也使得施工合同与招投标机制的约束效应失去作用。再者，由于市政工程涉及面较广，且具有深远的社会影响，故而对工程建设安全、时间跨度与质量等级有较高的要求，一旦管理者对工程造价控制缺乏重视，将会导致成本失控，工程经济效益下降。
2.3各方面对市政工程的要求提高
以前，市政工程的作用，主要是为了满足城市的基本需求，结构单一，对其他要求比较低。随着社会的发展，市政工程承担了更多的责任，除了满足城市发展需求外，其本身也成为了城市特色的一部分，因此，从政府到居民，对市政工程的要求提高。比如，要求市政工程除了具有功能性之外，还要充满观赏性，甚者艺术性。对工程要求的提高，势必会带来市政造价成本的提高。
2.4人员影响因素
市政工程建设单位未能注重造价人员培训工作，导致很多不合格造价人员活动在市场上，难以保障市政工程建设的效益。由于造价人员专业技能不合格，自身理论知识不强，无法从容应对市政工程建设过程中的造价问题，也无法规避市政工程造价的影响因素。
3市政工程项目造价的控制措施
3.1强化工程造价控制意识，约束实际行为
在市政工程项目决策阶段，施工单位要深度分析、审核可行性研究报告，并严格遵守标准规范强化监督管理。同时还需进一步提高相关技术人员的专业技能水平，优化人力资源配置。但实际情况是，部分工程建设单位将管理职能集中委托给一个部门或特定人员，导致实际管理效果难以达到理想水平。为避免工程建设单位利益私化，市政项目投资部门与建设单位应统一利益目标，采取分散建设单位权限的方式，强化法律监管。
3.2加强施工阶段工程造价管理
在工程的施工过程其成本主要涉及以下几方面：工程现场使用材料的费用、机器用电费用以及工地的工人费用等，所以对成本的控制需要从这几方面入手，掌控整个市政工程的成本。首先是对机械使用费用的控制，建筑工程必须符合对工程工作的真正需求，其次是保持机械设备的最低成本，以满足建筑设备的最基本需求，以实现高效的设备利用率。在施工现场，还需要有效地节省交通费用；另一方面，在质量保证的基础上全面审查材料市场。在可能的情况下，材料采取较低的价格。
3.3提高成本控制人员的素质
成本控制人员的素质，直接影响到市政工成本核算、审查、管理的水平。提高成本控制人员的素质，包括两方面：其一，是业务技能素质，这一素质，要求工作人员具有专业的成本核算知识，并且对于工程的各个环节，都非常熟悉，在每一环节的成本控制中，都能熟练操作，业务流程顺畅。其二，成本控制人员的职业素质，是指工作人员在工作岗位上，应该具有的遵守职业操守、遵守工作纪律、恪守职责的工作精神，以及认真完成工作任务、奉献工作的态度。对成本控制人员素质的提高，能够减少工作的失误，提高员工的工作责任心，为市政工程成本控制，提供优质的人才队伍。
3.4将信息化技术，应用于成本管理
信息化技术，具有高效、便捷、信息量巨大的优势，将其应用于成本管理之中，能够优化资金配置，提高资金的利用率。首先，利用先进的信息技术，为成本控制提供专业的管理软件，使资金管理变得快速、有效。同时，信息技术的应用，解放了人力，降低了人力成本，计算机技术的应用，更加精准，使工作的失误率大大减低。再次，信息技术有专业的分析功能，借助这一工具，从成本核算，到成本控制，都可以顺畅进行，对资金流动中的出现的问题及时筛查出来，保证资金的安全性，加强了成本的管控。
结束语
目前，国内的市政工程造价控制存在许多大大小小的问题，这对于建筑行业发展的影响很大，工程造价高效管理的作用并没有发挥出来，这对于市政建筑项目是非常不利的，阻止了其长久的持续性发展。为了有效提升市政工程造价管理的效果，本文提出了一系列的对造价有效控制措施，大大提高市政项目投资收益，促进市政项目建设的可持续发展。
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