机关后勤服务社会化改革研究 ——以潍坊市为例

论文摘要

机关后勤工作是一项事关全局、涉及每个人切身利益的重要工作。后勤服务社会化,是机关后勤工作的方向和目标,是机关后勤改革与发展的必然结果。本文通过对我国当前机关后勤服务社会化改革形势分析的前提下,认为在目前我国机构改革的前提下,参考国内外的先进经验,进行统一的后勤体制的改革设计,实现机关后勤管理科学化、保障法制化、服务社会化,加快机关后勤服务社会化改革的步伐十分必要。本文通过对现阶段机关后勤服务社会化改革的分析研究,结合自己的工作实践认识,以欧美发达国家为例,研究可供我们借鉴的机关后勤管理体制,并在此基础上总结发达国家与我国后勤管理体制存在的差异,从服务业的现状、法制化的进程、市场经济的发展来分析存在差异的现实基础,指出进行改革的必要性;在研究全国其他地市机关后勤服务改革做法的基础上,针对我国机关后勤服务社会化改革存在的思想观念、后勤机制、产权界定、人员管理等问题和原因,分析可供借鉴的经验,提出进行改革的方向。在分析潍坊市经济和社会发展情况的基础上,结合潍坊市机关后勤改革的现状、存在的问题及原因进行了认真分析,指出潍坊市政府机关后勤服务社会化改革已刻不容缓;最后,在上述分析的基础之上,根据潍坊市政府机关后勤工作的实际情况,借鉴国内外先进经验,提出潍坊市政府机关后勤服务社会化改革应当从提高思想认识、明确产权界定、强化制度和职能、优化后勤队伍、加强服务业和信息化投入、大力发展后勤经济和加强政策支持等七个方面着手来逐步推进。本文着力探讨构建与社会主义市场经济体制相适应,与现阶段政府机关实际情况相符合,反映机关后勤服务工作内在规律的潍坊市政府机关后勤管理模式,解放和发展机关后勤生产力,实现潍坊市政府机关后勤工作管理科学化、保障法制化和服务社会化的发展目标。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 引言
• 1.研究的目的和意义
• 2.国内外研究动态
• 3.论文的基本框架
• 4.研究方法与创新点
• 第1章 机关后勤服务社会化的内涵与改革动因
• 1.1 机关后勤服务社会化的内涵
• 1.2 机关后勤服务社会化改革的动因
• 第2章 国内外机关后勤服务社会化改革现状分析
• 2.1 我国机关后勤服务改革存在的问题及经验
• 2.2 国外机关后勤服务借鉴
• 第3章 潍坊市机关后勤服务社会化改革分析
• 3.1 潍坊市机关后勤服务现状及存在的问题
• 3.2 潍坊市现阶段进行机关后勤服务社会化改革的必要性
• 第4章 潍坊市推进机关后勤服务社会化改革的对策建议
• 4.1 改变传统思想观念,树立大局意识
• 4.2 明确产权界定,优化产业结构
• 4.3 加强和完善各项制度,强化本职职能
• 4.4 强化人员的选拔和培养,优化后勤队伍
• 4.5 加强信息化投入,强化绩效评估,打造效能后勤
• 4.6 进一步加大服务业投入,大力发展后勤经济
• 4.7 实现后勤服务社会化要加强理论研究和政策支持
• 结论
• 参考文献
• 致谢