论文摘要
PPM标准是针对产品的加工和生产过程、方法所指定的特定的环境标准。PPM标准由于各国经济发展水平和社会发展阶段的不同,各国国内标准也千差万别。在国际贸易中,当各国不同的PPM标准产生冲突时就产生了贸易争端,可以说,围绕PPM标准所展开的一系列争端其实是环境与贸易问题的缩影,之所以会产生诸多的矛盾是因为发达国家与发展中国家由于经济水平和社会发展阶段的不同,对待环境问题的看法和关注的环境问题的侧重点不同所引起的。我国作为发展中国家,在国际贸易中也因为PPM标准过低等问题而遭受不利影响。本文主要阐述了PPM标准的产生,综合介绍了标准的定义和分类,并联系WTO中两个典型案例,对发达国家与发展中国家的争论焦点做出梳理,并分析了南北双方产生这种分歧的客观原因,最后对我国的PPM标准现状和应当采用的对策提出建议。具体来说,文章分为三大主要部分:第一部分,主要对PPM标准进行了系统的介绍,包括定义,分类,WTO对其的规定,MEA对其的规定以及二者的冲突。介绍了基于PPM标准而采取的环境贸易限制措施所产生的背景,其社会经济背景是贸易与环境冲突的逐渐凸显;并介绍了自由贸易和环境保护两者之间的相互影响,双方都是既有积极影响,又有消极影响;其法律背景是环境法预防原则的提出,环境成本内在化的需求和全过程治理环境问题的需求。第二部分,主要结合GATT和WTO中关于PPM的两个案例:金枪鱼海豚案和海虾海龟案对PPM问题在国际贸易中争端的具体体现做出阐述和分析,主要涉及与产品无关的PPM即NPR-PPM的地位问题,域外效力问题和同类产品怎样界定问题。分析了发达国家与发展中国家在对待PPM标准上的不同立场以及其背后的客观原因,认为由于经济发展水平和社会发展阶段的不同必然造成两者在对待PPM上的态度差异,发达国家更关注本国产业的竞争力问题,发展中国家更关注产品在国际贸易中的市场准入问题;并且两者在对环境问题的关注侧重点上也不同,发展中国家关注的环境问题比较基本,而发达国家关注的环境问题可能涉及道德观念,人权等更复杂的层面。第三部分,介绍了我国PPM标准的现状,分国际和国内层面;我国应当采取的对策,国际上应当积极参与国际公约和标准的制定,拒绝将NPR-PPM纳入WTO体系中,国内应当完善清洁生产制度,鼓励企业采用自愿PPM生态标志。