教育区划调整过程中学校合并问题研究 ——以企业学校与地方学校合并为例

教育区划调整过程中学校合并问题研究 ——以企业学校与地方学校合并为例

论文摘要

随着国有大中型企业改革的进一步深化,越来越多的企业办子弟学校被企业剥离出来。这些企业办中小学校移交到当地政府后,原地方教育的格局被打破。为了有效地整合和利用好原地方学校和企业学校两方面的教育资源,地方政府必须对当地的教育格局进行新的规划和调整。“并校”便是调整的一种重要方式,这种合并可能是地方学校与企业学校的合并,也可能是企业学校与企业学校的合并或者是地方学校与地方学校的合并。本文重点讨论与“企业学校+地方学校”合并模式相关的问题。本文总共分为六个部分:第一部分:前言,介绍本研究的意义、主要概念、研究的内容、问题与方法以及已有的研究成果等。第二部分为企业学校与地方学校合并的背景分析,主要论述了企业学校与地方学校合并的历史必然性。第三部分通过个案研究分析了企业学校与地方学校合并后出现的种种问题。第四部分从经济、文化、政策等角度阐述了产生这些问题的根源。第五部分提出如何从内部机制上有针对地解决合并后学校的突出矛盾。第六部分站在教育行政的层面从如何从源头上抓稳定和发展的角度提出了几点建议。

论文目录

  • 摘要
  • Abstract
  • 第一部分 前言
  • 一、问题的提出
  • 二、问题研究综述
  • 三、研究的内容与方法
  • 第二部分 企业学校与地方学校合并的背景
  • 一、国有企业改革的需要
  • 二、学校布局调整的需要
  • 三、促进教育公平的需要
  • 四、教育形势发展的需要
  • 第三部分 企、地合并后学校的主要问题
  • 一、队伍管理问题
  • 二、教学管理问题
  • 三、后勤管理问题
  • 四、思想管理问题
  • 第四部分 企、地合并后学校问题的原因分析
  • 一、政策因素
  • 1、学校发展定位模糊
  • 2、合并时机需要斟酌
  • 3、组合模式可以多样
  • 4、人事安排有待科学化
  • 二、经济因素
  • 1、特殊经费问题
  • 2、福利待遇问题
  • 3、后勤人员的待遇问题
  • 三、文化因素
  • 1、物质文化层面
  • 2、制度文化层面
  • 3、精神文化层面
  • 第五部分 解决企、地合并后学校问题的内部机制
  • 一、引领
  • 二、沟通
  • 三、控制
  • 四、平衡
  • 五、顺应
  • 第六部分 对教育行政部门的几点对策和建议
  • 一、广泛听取民情民意
  • 二、策略确定校名校址
  • 三、正确把握合并时机
  • 四、战略搭建领导班子
  • 五、切实减轻学校负担
  • 六、持续跟进后期调整
  • 结束语
  • 附录
  • 参考文献
  • 致谢
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