论文摘要
基础设施项目通常在区域经济和国家经济发展中发挥着重要的作用,其投资效果是指基础设施投资对于国家、社会、经济、政治、军事、环境等方面影响的总合。特别是在我国现阶段的建设中,经过了数年的大力建设,基础设施建设也出现了不少问题,如“政绩工程”、“形象工程”,重复建设等。究其原因,除体制、法制和执法的问题外,在项目立项审批和可行性研究报告的批复中,评价方法不够科学也是重要原因。本文通过对基础设施含义、基础设施项目特点、基础设施项目评价的理论基础的归纳总结发现,基础设施项目的公益性决定了其微利性,即基础设施项目往往财务效果不显著而社会效果比较显著,所以本文认为,相比较单纯考虑经济效果的评价方法,对基础设施所带来的各个方面效果进行全方位、长时间跨度的、综合的投资效果评价尤为重要。本文立足于交通运输基础设施建设项目的评价的实际工作经验,归纳、总结和研究了交通运输基础设施建设项目的经济效果评价方法和社会效果评价方法。在经济效果评价方法研究中着重介绍了财务评价和国民经济评价的步骤和方法;在社会效果方法研究中较为深入的研究了社会效果的计量方法并总结出了社会综合效果评价的方法和模型。旨在完善项目投资前期评价的理论、方法,并希望将其发展、推广、应用到其他基础设施领域。
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