论秘密侦查的程序控制

论文摘要

国内外的侦查实践表明,作为侦查行为的一个必要组成部分——秘密侦查在打击犯罪方面起了非常重要的作用,然而在对秘密侦查的认识上,学界还是存在不少争议,这就需要对秘密侦查认真审视。本文从诉讼行为的角度,赋予了秘密侦查准确的含义,论述了秘密侦查存在的价值及其弊端,考察了国外有关秘密侦查的法律程序规范,指出了我国在立法方面的不足,提出了在我国构建秘密侦查制度的设想。除引言和结论外,正文部分共分为五部分。第一章首先介绍国内外秘密侦查的发展历史。国外部分,笔者以时间为线索介绍秘密侦查的发展情况;国内部分,笔者从奴隶社会时期、封建社会时期以及近代社会时期三个阶段介绍秘密侦查的发展。这一部分通过对秘密侦查渊源的研究和探索,从历史角度寻找那些对当前秘密侦查的法律规制具有启示和指导意义的精神和理念。第二章阐述秘密侦查的基本理论问题。本章从三方面进行了阐述,第一,对秘密侦查的概念进行解析,首先把秘密侦查定位为一种侦查行为,再从行为的秘密性和侵权性以及适用对象的特定性方面去阐释这一概念;第二、理解秘密侦查制度内容,重点突出制度中的程序控制;第三、通过对秘密侦查的分类把握其外延,具体包括跟踪监视、秘密拍照或摄像、监听、通讯监控、卧底侦查、诱惑侦查、控制下交付等。第三章揭示秘密侦查的价值。本章首先从一方面分析秘密侦查存在的价值——提高侦查效率。接着从另一方面论述秘密侦查存在的弊端,具体包括对公民个人权利的侵犯以及对国家司法机关公正形象的损害和司法伦理的影响。最后是寻求秘密侦查的价值平衡,分析如何既发挥秘密侦查的功能又避免弊端,使得秘密侦查在打击犯罪和保障人权之间保持平衡,即通过法律对秘密侦查进行程序控制。第四章介绍了国外关于秘密侦查的法律程序规范。本章分别介绍了美国、英国、德国三个典型国家关于秘密侦查的法律程序规范,具体包括秘密侦查的适用条件、适用程序、以及对个人权利的保障的规定。文章最后通过对上述国家法律规范的思考,得出存在于这些国家秘密侦查法律规范中的一些共同的程序原则,具体为适用案件范围特定原则、必要性原则、审查原则、保密原则以及权利保障原则。第五章阐述了我国秘密侦查制度的构建。首先介绍了我国秘密侦查的立法现状,具体体现为法律的缺失和程序制约机制的缺乏。其次是对我国秘密侦查的立法构想,从适用条件(适用案件范围、适用的前提条件两个方面)、实施程序(司法审查主体、申请、审查程序、令状形式、实施期限和终止条件、保密、封存和销毁程序五个方面)以及权利保障程序(告知程序、非法证据排除程序、赔偿请求和惩戒程序三个方面)三个方面进行阐述。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 引言
• 第一章 秘密侦查的发展历史
• 一、国外秘密侦查的发展史
• 二、中国秘密侦查的发展史
• 三、秘密侦查的历史启示
• 第二章 秘密侦查的基本理论
• 一、秘密侦查的概念
• 二、秘密查制度的内容及核心
• 三、秘密侦查的种类
• 第三章 秘密侦查的价值分析
• 一、秘密侦查的价值
• 二、秘密侦查的弊端
• 三、秘密侦查的价值平衡
• 第四章 国外秘密侦查的法律程序规范
• 一、美国秘密侦查的法律程序规范
• 二、英国秘密侦查的法律程序规范
• 三、德国秘密侦查的法律程序规范
• 四、比较结论
• 第五章 我国秘密侦查制度的构建
• 一、我国秘密侦查的立法现状
• 二、我国秘密侦查的立法构想
• 结论
• 参考文献
• 后记