论文摘要
我国基础教育课程改革(以下简称新课程改革)正在向纵深推进,但推进过程阻力重重,十分艰难。教师是新课程改革中的关键力量之一,教师充分享有和自由行使与其专业地位相适应的专业自主权,是教师在新课程改革发挥作用、履行职责的前提条件。本文以新课程改革为背景,以教师专业自主权为研究对象,旨在厘清教师专业自主权的内涵,确证教师专业自主权的存在,了解教师专业自主权的现状,有针对性地提出教师专业自主权的实现策略。全文共分五部分。第一部分,在文献梳理基础上,提出了教师专业自主权的内涵:教师作为主体,在遵循社会、教育规范及精神规律的前提下,依据自己的专业知识和能力,在课程赋予的空间内,表明教育信仰与意见,自由、不受他人干扰地、独立作出教育专业决定的权力。根据教师专业自主权的内涵,本文将其划分为教师个人层级、教室层级和学校层级三个类别。第二部分,从教师专业自主权是教师专业化发展必然产物的命题出发,分析了学理基础;从教师专业自主权是教师法定权利的事实出发,阐明了法律渊源;从教师专业自主权是教师职业活动客观需要的角度,提出了实践依据。由此,对教师专业自主权的来源进行了合理性和合法性解释,从理论上确证了教师专业自主权的存在,及其存在的必要性。第三部分,分析了教师专业自主权的时代背景,着重探讨了新课程背景下教师所面临的新环境、新角色、新空间,强调指出了教师充分享有和自由行使专业自主权是实施新课程的客观要求和现实需要。第四部分,运用调查、访谈等实证的方法,考察了教师专业自主权的现实状况,指出了教师在教育的实际运行中,课程开发无参与权、教学安排无选择权、管理决策无知情权、专业发展无自主权的尴尬困境,并从教育行政的过度干预、学校科层管理的压制、社会家庭因素的影响、教师专业素养的困扰四个方面进行了原因分析。第五部分,根据对教师专业自主权的现实考察,结合当前教育实际运行,提出了教师专业自主权的实现策略:一是从促进教师专业自主发展的角度,提出了教师专业自主权的获取策略,指出教师专业素养、专业地位、专业形象的不断提升,是教师获取专业自主权的根本所在;二是从为教师提供强大环境支持的角度,从推进教育行政专业化、提高学校管理水平、加强教师团体组织建设、消除社会不良文化影响等四个方面,提出了教师专业自主权的保障策略;三是根据教师专业发展阶段理论和教师胜任力模型,提出了按照教师个体专业发展水平“分层赋权”的具体实施策略。