内蒙工商局电子政务系统项目管理研究

论文摘要

电子政务是指政府机构运用现代信息和通讯电子技术,将政府的管理和服务通过网络技术进行集成,在网络上实现政府组织结构和工作流程的优化重组,超越时间、空间与部门分割的限制,全方位地向社会和公众提供优质、规范、透明的政府管理和服务。电子政务建设项目是一个高风险的技术项目,是一项投资规模大、周期长、涉及面广的系统工程。在项目建设和管理过程中经常会遇到:项目组织不力、协调性差;项目管理缺乏计划与控制;项目执行分工不明确;项目费用估算偏差太大;资源难以共享等几个方面的问题。由此我们可以发现,在当前环境下,有必要在电子政务建设过程中采用项目管理的思想和方法,建立一个强有力的领导核心和一套切实可行的规范的项目管理体制,从根本上解决以上提出的各方面的问题。本文总结了近年来内蒙古工商行政管理系统在内部电子政务建设工作上的经验和成果,分析指出了内蒙古工商电子政务建设的项目管理工作中存在的问题和不足,比如项目建设中普遍存在重建设轻规划、重选型轻实施、重技术轻管理等现象,提出了探索一种符合内蒙古工商电子政务建设工作特点的项目管理模式的研究思路和建议。本文以内蒙古工商局在2008年启动的系统内部电子政务办公平台建设项目为实例,详细介绍了项目的建设内容、建设标准、进度安排、组织管理和实施要求等实施和管理目标。应用项目管理学的原理和方法,从项目的范围规划、组织机构设计、进度计划、风险管理、沟通管理等方面着重讨论了如何处理好本次建设项目的规划与分析工作;从项目的进度控制、成本控制、质量控制和变更控制等方面重点研究分析了如何解决好本次项目实施过程中的管理与控制策略。作者作为本次项目的负责人,始终参与了整个项目的组织、规划、研发、实施及项目管理等方面的工作。作者旨从多环节多角度全面地对本次项目管理在计划、控制、建设和实施等重要环节进行阐述和分析,结合作者在电子政务建设项目管理工作中的实践与经验,运用项目管理学的原理和方法,寻找一套符合内蒙古工商电子政务建设项目管理工作特点,切实有效的项目计划管理、实施控制的措施和办法。通过本次实践和研究,为内蒙古工商系统今后更好地统筹规划项目建设任务、有效地控制项目计划与进度,规避项目风险,保质保量地完成的电子政务建设中的项目管理工作提供一些借鉴和参考,也为政府机关中引入项目管理学提供了一些实践依据。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 第1章 绪论
• 1.1 选题背景
• 1.2 研究的目的
• 1.3 研究的意义
• 1.4 研究的内容
• 第2章 项目概况
• 2.1 项目建设目标与内容
• 2.2 项目建设的技术标准
• 2.3 项目建设部署方式
• 2.4 项目建设和实施进度要求
• 2.5 项目组织管理和人员要求
• 2.6 测试和验收要求
• 2.7 项目文档的要求
• 2.8 项目售后服务要求
• 第3章 项目管理的原理和目的
• 3.1 项目管理定义
• 3.2 项目管理的特性
• 3.3 项目管理的目的
• 3.4 项目流程规范的制定
• 3.5 项目的生命周期
• 3.6 项目管理的计划与控制
• 3.6.1 项目计划与分析
• 3.6.2 项目实施与控制
• 第4章 内蒙古工商电子政务建设项目规划与分析
• 4.1 项目范围规划设计
• 4.2 项目管理组织机构设计
• 4.3 项目任务分解
• 4.3.1 系统调研
• 4.3.2 概要设计
• 4.3.3 详细设计
• 4.3.4 程序编码
• 4.3.5 系统集成
• 4.3.6 系统安装调试
• 4.3.7 试运行
• 4.3.8 系统验收
• 4.3.9 正式运行
• 4.4 项目进度计划
• 4.4.1 项目时间计划
• 4.4.2 项目实施进度计划甘特图
• 4.4.3 项目实施进度里程碑
• 4.5 项目风险管理规划
• 4.5.1 风险的识别
• 4.5.2 风险量化
• 4.5.3 风险对策研究和分析
• 4.5.4 风险控制的组织架构和风险控制流程
• 4.5.5 风险的规避与转移
• 4.6 项目沟通管理
• 4.6.1 沟通管理方案
• 4.6.2 沟通手段
• 第5章 内蒙古工商电子政务建设项目实施与控制
• 5.1 项目进度控制
• 5.1.1 项目进度管理的原则
• 5.1.2 项目进度管理的方法
• 5.2 项目成本控制
• 5.3 项目质量控制
• 5.3.1 质量管理体系标准
• 5.3.2 质量控制过程
• 5.3.3 质量评定计划
• 5.3.4 质量管理措施
• 5.3.5 项目质量控制机制
• 5.4 项目变更控制策略
• 5.4.1 项目变更条件
• 5.4.2 项目变更流程图
• 5.4.3 项目变更的有关说明
• 5.4.4 项目变更申请表
• 第6章 项目收尾验收
• 6.1 系统试运行
• 6.2 项目验收
• 结论
• 致谢
• 参考文献
• 附录