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摘要:随着我国经济和城镇化的不断发展,各地大兴土木,房地产企业迅速发展,建筑行业整体发展势头大好。但是由于建筑行业的特殊性,安全隐患多,容易发生安全生产事故。本文从建筑行业安全管理重要性入手,分析目前建筑行业在安全管理过程中存在的问题并提出相应的解决措施。
关键词:建筑施工;安全管理;影响因素;解决方法
引言
当今,科学技术飞速发展,我国建筑行业迎来发展的高峰期。建筑行业发生安全生产事故一方面对人民群众的生命安全造成损害,另一方面还会造成大量的财产损失。所以,不得不重视建筑行业安全管理工作,这关系到建筑行业是否能够在保证安全的前提下平稳快速的发展。但是目前,虽然政府监管部门、五方责任主体、其他社会组织已经越来越重视建筑业安全管理工作,但是仍然会存在一些问题,使建筑施工存在安全隐患。究其原因,建筑行业的安全施工是一个综合过程,需要各个部门、单位共同配合才能让施工过程平稳安全。
1建筑工程施工安全管理的核心作用
根据《国务院安委办通报上半年全国建筑业安全生产形势》公告可以发现,建筑业事故总量持续保持在高位,这与建筑行业本身的特殊性和复杂性有关。但通过对多个建筑施工过程的观察发现整个建筑行业对安全的重视程度还不够高,导致这种情况的原因有两种:一是工人习惯性违章和违规操作大量存在,施工单位经常视而不见,导致工人的这种误操作和恶习得不到纠正;二是建筑行业常常有工期的压迫,奉行的理念经常是效率第一,对安全规定不管不顾,最终导致事故的发生。但是安全关系到家庭和企业的发展,决定品牌建设问题,是不可忽略的。基于此,建筑行业应该进一步明确安全的重要性,从各个方面加强安全管理,不仅要停留在口头上和纸上,更应该贯彻落实到各个方面,每个员工身上[1]。
2在建筑安全管理中存在的困难
建筑安全在管理上有三个难度:一是流动性。流动性包括项目地点流动性和人员的流动性。在一个项目完成后,施工队伍会转到下个项目,所以项目地点不是固定的,场地不是固定的,不便于安全管理。人员流动性则是因为大部分施工队伍中的人都是农民工,未与公司签订长期劳动合同,所以流动性较大,难以管理。二是复杂性。施工规程工序繁多,建筑规模和结构不定,要求的质量也不一致,导致施工复杂性大,经常存在交叉作业,增加了管理难度。
3现阶段影响房屋建筑施工安全的原因
3.1法律法规方面的原因
目前,虽然在建筑领域已经出台了相关法律法规,但是还是存在不完善的现象。首先,目前所用的建筑行业安全管理法规,大部分是对已有的法律进行的补充和注释,约束力比较弱。其次,建筑行业突发情况比较多,安全生产环境复杂,在很多方面缺少相对应的法律法规约束,存在法律法规缺失的现象。在这种情况下,部分建筑业企业容易钻法律的空子,带险作业,导致安全事故的发生[2]。
3.2政府监管方面的原因
政府监管部门应该旅行监管职能,对建筑安全进行专项定期不定期检查,但是从目前来看,政府监管还是存在一系列的问题。首先,政府的人力和物力有限,没有办法有效的开展监管。监督管理条例要求政府监督部门对每个项目每个月开展不少于一次的检查,监督部门按照这个条例进行,每个月去项目一次或者几次也没有办法完全解决隐患,保证项目安全生产。其次,项目管理人员存在应付政府监督现象,每次去现场,都配合良好,甚至存在弄虚作假情况。在监管人员走后,该怎么干就继续干,使得政府监管的效果大打折扣。
3.3安全技术方面的原因
建筑施工现场局限、工序众多、交叉作业时长存在,这就导致安全隐患增加,现场的生产情况与安全技术要求存在矛盾,给安全技术提出了很大的挑战。再加上,现在新型建筑不断出现,社会要求越来越高,对施工工艺和施工技术的要求也就越来越高,对安全技术要求也就越来越高[3]。
4改善建筑施工安全管理的预防对策
4.1健全有关法律法规与规范
安全管理预防为主是本质,所以应将隐患排查放在重点位置。企业是隐患排查的主体单位,所以应该完善相关法律法规和规范,将隐患排查这一理念用法律法规和规范的形式深入到每一位管理者和从业者的内心深处。除此之外,应该根据建筑行业的实际情况,对目前缺失的法律法规进行完善,对陈旧的法律法规进行更新。所以,相关部门应该继续调研建筑领域实际情况,推动立法并且完善相关法律法规和规范,对建筑行业安全监管做到无遗漏。
4.2明确政府监管职能
政府监督管理部门由于人员和物力有限,全方位监管难以实现。为了保证监管效果,首先要明确政府的监管职能,政府监管部门作为行业监管者,对行业工作开展进行监督检查,不是企业的“保姆”,主要是做好指导者的身份,明确企业的隐患排查主体责任,指导企业做好安全管理工作。其次,建议引进“第三方监督机构”协助监督管理部门开展日常监督工作,弥补监督管理部门监管力量不足短板[4]。第三方监督工程师每日向监督管理部门反馈检查情况,存在较大质量、安全风险或隐患项目,第三方机构将立即报告监督管理部门,监督管理部门将集中力量督促项目参建方处理质量问题,直至妥善处置。
4.3加强建筑工人的建筑安全知识及专业技能培训
在建筑工程安全管理中,对建筑工人进行必要的安全知识教育及相关技能培训是十分必要的。在建筑工程施工过程中,建筑工人是主要的组成部分。而建筑工程施工过程中,大部分安全隐患的存在,甚至安全事故的发生,皆是因为缺少必要的安全教育,或者安全装备不齐全,安全制度不完善。建筑工人建筑安全的意识薄弱以及在施工过程中的违规操作,都可以通过加强安全知识及专业技能培训来避免。因此,为了确保建筑工程的进度、建筑工程的质量,必须要保证建筑工人能够具备足够的安全标准技术。但目前大部分建筑工人的素质水平和学历水平都偏低,所以要在建筑施工开始前进行必要的系统化安全知识培训及标准技能培训,并且在施工过程中进行三级安全教育和技能操作检查,这样不仅可以排除建筑施工现场的安全隐患,还可以由于零事故的发生,缩减一定建筑施工成本[5]。
4.4完善安全技术上的不足
建筑企业要加大安全资金投入,完善生产过程中安全技术问题。首先,要做好安全技术相关培训,让每位从业人员都可以熟练的进行操作,能发现隐患,排除隐患,熟练使用各项设备,解决在生产中存在的问题。其次,要完善生产过程中存在的安全技术问题,专门划拨相关经费用于安全技术问题的解决,新工艺的实施和相关安全设备、器材的购入,保证建筑施工的安全进行。
结束语
综上所述,建筑安全管理需要多方面配合,必须加强政府的监管力度,建筑施工企业主体加强施工安全管理,加强建筑工人的建筑安全知识及专业技能培训,完善建筑安全管理的相关法律法规,不断创建科学的建筑安全管理机制。
参考文献:
[1]路伟杰.浅析房屋建筑施工中的安全影响因素与控制措施[J].低碳世界,2018,No.179(5):137-138.
[2]佚名.关于建筑工程管理的影响因素分析与对策研究[J].开封教育学院学报,2018,v.38;No.173(7):295-296.
[3]夏立明,刘佳峰.基于定性比较分析方法的装配式建筑安全影响因素分析[J].价值工程,2018,v.37;No.499(23):68-70.
[4]高超,陈涛,翟超,等.建筑工程施工对临近地铁安全性影响因素分析[J].水利与建筑工程学报,2018,16(3):77-80.
[5]范萍芳.建筑基坑工程安全管理影响因素及应对[J].建材与装饰,2018,No.535(26):163-164.