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摘要：当前我国道路桥梁建设工程在造价控制中存在着很多的问题影响着工程的实施水平，要想加强对于道路桥梁建设工程的造价控制和管理就必须首先针对这些问题进行分析，并且采取恰当的措施予以控制和解决，这就是本文所探讨的重要内容所在。
关键词：道路桥梁；工程总价；控制措施；
前言
道路桥梁可以说是当前我国交通系统的重要组成部分，而针对交通系统的重要性而言，加强道路桥梁的施工建设极为关键，这也符合当前我国的实际状况，我国道路桥梁工程的施工数量越来越多了，与此同时，加强道路桥梁的施工管理就必须引起我们的高度关注.
1全过程造价控制在各个阶段的基本情况
1.1投资阶段造价控制
道路桥梁工程在项目立项阶段，实际上可以理解为是选择和决定了要进行投资的一种过程，是对于拟建工程项目的必要性和可行性进行分析的一种过程，如何进行正确的决策是对工程造价进行控制的重要前提。工程项目在决策阶段进行造价控制的重点可以对以下几个方面进行考虑：首先，积极做好准备工作；其次，做好项目建议书和可行性研究报告；最后，以科学合理的角度，对道路桥梁工程的经济效益进行分析，对工作投资估算进行编制。
1.2设计阶段造价控制
道路桥梁工程设计阶段进行造价控制需要考虑三个方面，一是政府需要依法进行审批，二是设计院认真设计，三是造价工程师进行严格控制，这是造价控制在设计阶段最为重要的三个方面。具体而言，首先需要进行科学合理的功能定位，稳定可靠的质量，符合国家相关质量标准，最重要的是要满足功能需求；其次，对设计方案进行优化，对工程造价进行有效控制，其中需要发挥出设计院和建设方的积极合作作用，建设方对设计文件进行审查过程中应着重考虑设计方案的优化，要按照相关指标和资料对设计进行分析和比较；最后，工程项目实施限额设计，也即是根据批准的可靠性研究报告中对于投资估算额设计以及相关图纸进行设计，确保在满足功能需求的基础上，细化后分配投资限额进行专业设计，避免出现不合理的设计变更，确保总投资额不被突破。
1.3招投标和合同签订阶段造价控制
首先，招标文件中进行工程量清单的编制，工程量清单的招标手段是对招标单位提供统一的工程量清单，投标方按照文件中有关工程量的具体要求，并结合施工现场的一些情况，拟定施工组织设计，根据企业定额以及参照建设单位发布的现行消耗量定额，还包括造价管理单位发布的市场价格信息，以此为标准做投标报价，招标方择优对投标方进行选择；其次，工程量清单中的标底要严格按照相关规范进行，其中包括清单中对于工程数量、工程内容等要根据具体的市场价格进行估价，对于工程量清单中出现的指标不能随意进行修改，确保各投标单位计价口径统一；最后，关于合同类型的选择，需要尽可能的考虑以下因素，包括项目的规模、工期、竞争情况、项目准备时间、外部因素等。
1.4项目施工阶段造价控制
工程项目施工阶段进行造价控制是工程造价全过程控制管理的重中之重，对于有效控制工程造价而言具有重要意义。首先，要做好工程变更和现场签证的问题，具体落实到工程建设阶段，要求工程变更和现场签证尽管是无法避免，然而需要进行严格控制，避免由于施工图纸存在不合理之处，而造成设计变更，除了在设计阶段对于设计图纸进行严格审查之外，还要求双方做好图纸会审工作，如发现问题及时进行消除；其次，对工程施工图预算进行严格审核，监理人员要按照施工图设计进度对施工图预算进行核定；最后，不能忽略施工现场的相关资料的收集工作和设计图纸进行对比和审核，以合同为根据，对现场施工情况进行及时掌握，帮助业主做好审核和鉴定工作，由于设计变更和现场签证等原因而出现的额外费用，需要上报审核人员，审核其是否合理。
1.5竣工决算阶段造价控制
竣工结算阶段造价控制要先对竣工工程内容进行审核，验收合格需要和合同中的条件要求挂钩，包括结算方法、取费标准、主材价格，审核分项工程的取费程序是否有重复的情况，对隐蔽工程进行检查，验收记录是否符合规范，有无监理工程师签字，是否和竣工图纸一致，重大设计变更是否经过审批。上述情况中出现任何一条不符合相关规范的均视作竣工验收不合格。
2道路桥梁工程造价现状与原因
在道路桥梁建设工程中工程造价是一项在现实中常常被管理者忽视的项目，在项目的初期、中期以及末期的工程造价常常存在决算数据超过预算计划、预算数据超过概算数据以及概算数据超过估算数据的这三种情况，这直接影响建设项目的高效完成。这种情况的出现有多方面原因，如下文所示：
2.1工程造价计算方法以及管理模式滞后
在道路桥梁建设整个过程中工程造价是一个必不可少的方面，但是随着社会科技经济等方面的发展，在建设过程中所需用的各种新型技术以及材料等方面的造价在原来的计算方式上已经得不到满足，这种不精确和不科学的造价方法在一定程度上促使“三超”现象的产生。同时在道路桥梁造价管理模式上很多具体建设项目也存在很多问题，其中最显著的就是管理模式的零散化，对于整个建设工程各个阶段的工程造价没有系统性，都是比较零散的，各个阶段的工程造价之间缺乏必要的联系，这种情况的出现就会使得建设项目工程造价高出合理估计，从而影响工程进度以及浪费财力物力人力。
2.2地区建筑市场壁垒打破以及造价管理人员专业能力有限
随着经济的快速发展，我国各个地区之间交往越来越频繁，很多道理桥梁建设项目出现跨地区跨省的现象，但是对于每个地区省份关于工程材料、技术以及造价计算方法等有很大的差别，因而这种跨地区的项目虽说在一定程度上促进了项目的全面发展，但是也对于进行工程造价管理造成了困难。基于这种情况，现实中造价工作人员专业能力很多缺乏实践经验和理论指导，这些情况同时在面对各种造价标准来说就更加促使工程造价的不科学和不严谨。
3道路桥梁工程造价管理与控制措施
由于道路桥梁建设过程中造价计算方法以及管理模式不能满足现实中的需求，同时在跨地区省份进行工程建设等条件下，很多工程在造价方面出现“三超”现象，这些情况就为加强道路桥梁工程造价管理与控制提供了条件与要求。
3.1工程项目立项决策阶段
在道路桥梁建设中首先工作就是工程项目的立项决策，在这个过程中主要包括对于项目的提及以及可行性等方面的研究和讨论，在这些研究问题中，可行性和经济效益是最重要的，其次就是对于项目完成之后的评估计划。对项目可行性和评估项目进行深入研究对于加强工程造价管理与控制至关重要，例如对于道路桥梁建设相关的材料价格、具体技术的科技需求以及地质环境的开发成本等，对于这些具体情况在立项决策阶段进行研究就可以开展科学合理的工程造价，同时制定明确的工程评估计划，为在建设过程中各项事务提供一定的标准，从而真正实现可持续建设。
3.2工程项目设计阶段
在经历过工程项目立项决策阶段之后，研究人员自然就会对于项目进行合理科学地设计，在这个设计过程中我们应该根据具体情况来进行确定最优工程方案，在上文中我们已经知道现在跨地区省份工程项目正在增加，但是各个地区对于工程造价标准又不一定一致。这一现状要求项目设计者一定要进行市场调查和实践了解，将跨地区的差别在设计时向管理者提出，由此工作人员可以更加科学精确地确定符合实际，同时兼顾经济利益的项目设计方案，这种方法在一定程度上对于加强道路桥梁工程造价管理与控制有帮助。
3.3工程实施阶段
在对于加强道路桥梁工程造价管理与控制在道路桥梁施工施工阶段体现的最为明显，在工程施工阶段关于造价管理主要包括三个方面的内容，首先是招标管理方面，对于工程来讲一个优秀的建筑单位是工程成功的前提，可以为工程减少很多不必要的费用开支；其次是施工管理方面，在施工过程中应该严格遵守设计规范，不同中施工情况采用不同的施工设备，进行认真履行科学施工规范；第三就是结算管理方面，这里要求对于工程造价工作人员以及进行计算方法模式有更加严格的要求，项目管理者可以从这三个角度对工程造价进行管理和控制。
4结语
科学、合理地进行公路桥梁工程造价的管理与控制，一方面有利于提高施工企业经济效益；另一方面则可以加快国民经济的发展速度。因此，施工单位应当重视对已有的工程造价控制方法进行深入研究，吸纳其他国家一些成功经验，完善工程造价管理与控制体系，从而使得国道路桥梁工程的建设迈向一个新的阶段。
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