徐文祥
中国建筑第二工程局有限公司辽宁省沈阳市110000
摘要：施工组织设计是对施工活动实行科学管理的重要手段，具有战略部署和战术安排的双重作用。它体现了实现基本建设计划和设计的要求，提供了各阶段的施工准备工作内容，对协调施工过程中各施工单位、各施工工种、各项资源之间的相互关系具有重要意义。本文对施工组织设计在土建施工管理中的重要性进行了探讨。
关键词：施工组织设计；土建；施工管理；重要性；措施
一、施工组织设计的原则
1.1严格按照土建施工标准进行施工
为保证工程的实际施工质量，必须严格按照土建工程的施工标准进行施工，对于施工人员的安全做出全面的管理，确保施工人员能够有较为安全的施工环境。除此之外，还应该建立明确的施工质量责任制，这样就可以在施工中出现质量问题时，可以找到相应的负责人，并且在最后做好竣工之后的验收工作，对工程进行最后的检查，这样的做法能够对员工起到很好的约束作用。
1.2合理安排施工时间
整个土建工程的各个工作环节都有相应的标准，为了保证工程的施工质量，必须按照相关标准来开展工作，并且要科学划分施工的工作内容，合理安排施工的顺序和施工进度。任何的施工项目都有其自身的特点，由此就具有适合自己的施工时间，而且所有的施工项目之间是有一定的联系的，相互之间不能出现替换和颠倒的现象。
1.3引用先进的的施工技术
在施工过程中，要根据具体情况来改进施工技术，除了要确定科学的施工方案，还要积极引进先进的施工技术和设备。先进的施工技术能够有效的提升劳动生产效率，同时工程施工的质量也能够得到一定的改善，施工进度也能够得到相应的保障。高质量的土建工程依赖于先进的施工技术和科学的施工方案，因此，先进的施工技术要受到相关单位的高度重视。
二、实施施工组织设计应重视的几个问题
1.施工组织设计应经监理工程师审核并签字确认
施工组织设计由投标施工组织设计修改、充实、完善而成，需经双方同意后才有效，因此必须经总监理工程师（业主代表）签字确认后才能作为施工、结算和索赔的依据。
2.合同签订后不得随意修改施工组织设计
施工组织设计一经确定，就应作为合同来对待，按施工组织设计组织施工就是履行工程承包合同，是承包方应尽的义务。确需对施工组织设计（特别是施工方案）作重大修改时，应事先以书面形式向监理工程师说明修改的必要性、合理性和修改的内容，得到批准后再实施。
3.项目经理部应熟悉施工组织设计
承包方与业主的关系是一种合同关系，施工应按合同进行，不能想当然按技术需要组织施工，否则容易违约，甚至出现干了工程拿不到钱的后果。将合同文件分发给每个管理人员，显然不现实，而施工组织设计包含了合同中有关施工的全部内容，与施工有关的合同条款已融入施工组织设计，只要按施工组织设计进行施工管理，就不会出现违约的现象，因此管理人员必需熟悉施工组织设计。
4.做好施工组织设计实施和变更的记录
写好施工日志，做好重大事项记录，编号登记监理工程师的通知，及时记录监理工程师的现场指令、口头指令，并及时请监理工程师签字确认，以作为更改施工组织设计的依据和工程结算、索赔、仲裁的证据。
5.以施工组织设计为依据合理索赔
索赔是承包合同及有关法律赋予承包方的权利，也是承包方保护自身利益、增加收入的有效手段。承包方应重视索赔工作、善于捕捉索赔机会，学习和研究索赔的技巧。
三、土建施工管理中施工组织设计的措施
1.制定科学有效的施工组织设计规范
完善施工组织设计过程中的相关规范可以确保工程项目的顺利进行，规避不必要的成本损失和工程进度拖延问题。这要求工程施工组织设计人员须在工程动工之前对项目成本进行整体的过程规划与预决算，对增收节支进行考评与控制。施工过程中要注重安全控制，既要对人员安全进行控制，又要对机械设备与工程质量进行安全控制。只有在安全可靠的工程环境下才能保证施工的顺利进行，保证后续利润的逐步收回。还要避免不安全事件的发生，规避相应的风险，对不可抗力因素造成的损失有一个前期的预见与防备，先期施工组织设计步骤要穿插在施工过程中的各个方面，最终达到提升经济效益的目标与要求。
2.加强对施工现场的管理与控制
加强对土建工程施工现场的管理与控制，主要强调两方面的问题，即材料的质量控制和工程的质量控制。材料对于土建工程而言有着十分重要的基础作用。土建材料的种类繁多、性能不同、需求量大，因此，材料的管理非常重要。首先，对材料的供应及采购要进行严格的质量控制。相应的设计方案、施工要求对应着相应型号与规格的材料，施工组织设计人员应对图纸进行详尽的分析讨论，确认最科学合理的物料采购与储备时间以及物料采购数量，组织各采购部门适时适量采购材料。其次，也应合理安排物料进厂顺序与进厂时间。对于易耗易损坏材料，应提前准备好预备用材料，避免物料短缺情况的发生，防止工程进度受到影响。再次，物料的运输、堆放与检验也应按照国家与企业的相应标准执行，并对其进行合理科学的分类与发放。定期对材料进行抽查与检验。
3.正确处理工期、质量和安全之间的关系
要想正确的处理工期、质量和安全三者之间的关系，无论是领导还是工作人员都应建立起统一的目标和思想。在进行施工组织的过程中，大家应严格的按照施工组织设计要求，每一个步骤都严格的遵守制度要求。同时在保证建设单位的施工工期要求前提下对质量进行严格的控制，并做好安全管理。绝对不能只看重工期而忽视工程质量。更不能为了抢工期而加大工人的劳动强度，这样只能使安全问题不断的出现。此外，施工单位的领导应认真履行执行项目施工组织设计要求，不能对工程的质量随意降低或者调动，也不能忽视对安全技术方面的资金投入。
4.提升施工人员整体素质
一个企业的发展中，无论是施工部分还是管理部分都需要有高素质的管理人才，土建工程施工组织设计的管理人员也是如此，只有拥有高技能、高素质的人才，才能从根本上保证工程建设的质量和安全。提升施工人员的整体素质，最先要做到的就是加大企业人才的管理制度，无论是制度还是后续的实施过程中都应加强管理。同时应适当的提升管理人员薪资待遇，待遇上的提升能有效的提升工作人员的工作积极性，从而更加努力的在岗位上奋斗。此外，加大企业内部的人员素质培训和考核的力度，鼓励人员积极的加入到一线的施工当中去。通过各种专业技能培训或者知识讲座等方式，让工作人员能对相关的法律知识和行业规定有所了解，提升员工的整体素质。
5.加强监理制度
建设单位应不断的加强企业制度建设，严格按照国家的标准和规定来完善内部管理制度。在施工现场监理的过程中，现场施工人员应该按照施工组织设计的要求，自觉履行自身职责，不能因为业主的压力而降低对工程质量的要求。此外，应重视施工工期、安全和质量三者之间的关系监督，重视施工人员的安全问题做好各个部门之间的协调工作，尽量为施工创造更好的条件。
结语
总言之，施工组织设计既要体现拟建工程的设计和使用要求，又要符合建筑施工活动的客观规律，它对建设项目、单项工程及单位工程的施工全过程起到战略部署和战术安排的双重作用，是对施工活动实行科学管理以及建立正常生产秩序的重要手段。土建施工管理中，只有贯彻执行好施工组织设计，才能保证拟建工程项目的施工的顺利进行如期按质按量完成施工任务，取得的施工效益。
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