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摘要：很多工程由于造价过程不够严谨，而带来一定量经济损失，从而使工程的整体利益得不到有效保障。建筑工程造价审计作就是解决这一问题的关键手段。该项工作的覆盖范围极其广泛，所以对审计人员的专业素质技能要求很高，而且还要求审计人员具有极高责任心，因为该项工作容不得半点马虎，不能八九不离十，一定要有十成的把握。为了合理的控制工程造价，为了使工程项目获得最大的利益，造价预算审计工作必不可少。
关键词：工程造价；审计；风险；规避措施
一、工程造价审计风险内涵
工程造价审计，主要指的就是有专门统一的审计机构及人员，根据目前的法律法规以及相应的技术，在工程项目建设之中凡是进行工程造价以及相关工作的时候，应用审计技术来进行一系列的审查、监督以及评价。工程造价审计的特征主要表现在：工程造价审计本身作为审计业务之中的一个分项，其与其他审计业务同样具备广泛性、独立性以及服务型的特征，由于工程项目一般的投資均相对较大，此外还有一个最为显著的特征就是周期长、涉及的范围相对广泛。
审计对象复杂，工程项目的涉及面比较广，不仅包括生产项目，还包括非生产项目。对于同一个工程项目而言，这两种方式的投资主体有着本质性的区别，每一个行业都具备与自身实际情况相符的投资特征。除此之外，对于参与的工程项目之中的人员而言，自身的利益需求也是不尽相同的。由此可见，工程造价审计的范围广泛，审计的工作量也是相对繁杂。在工程项目建设施工的过程之中，所有的技术经济活动都会与工程造价的工作相关，主要涵盖工程项目的决策阶段、施工阶段以及最后的竣工验收阶段。
二、工程造价审计风险分析
1、管理体制有待完善
在建设单位内部当中现有的质量控制制度与工程管理制度还存在诸多问题与不足，控制管理体制待完善。在正式开展审计工作之前，部分审计人员未能够充分做好前期的准备工作，譬如搜集整理调查取证资料等；另外三级审核制度也尚未真正落实到位，使得审计记录存在缺失和遗漏。而在工程项目管理当中由于缺乏规范统一性，使得实际控制与管理工作流于形式，为工程造价审计工作埋下严重的风险隐患。
2、审计方法不科学
工程造价审计人员采用的审计方法并不能真正地适应建筑工程的施工需求，当前建筑施工过程中进行的审计工作偏重于事后审计。对于审计的时间点，审计人员把握的并不准确，加上建筑企业的所有者在上报审计材料的时候并不完全真实，缺少完整的手续，这使得建筑工程的事后审计无法达到真正地审计标准，给建筑工程的造价管理带来了潜在的风险。
3、审计人员专业性不足
工程造价审计业务在我国兴起的时间并不长，总的来说审计人员的专业素质还没有达到一个较高的水平，因此在建筑工程施工造价管理的时候，建筑企业内的审计人员无法准确地判断建筑施工的情况，也无法合理地判断建筑施工过程中存在的审计风险。加上建筑市场内雇佣的审计人员尚未树立正确的道德意识，在工程造价审计的时候受到造价管理的诱惑，不能准确地把握建筑施工的风险，导致建筑市场的工程造价管理水平整体不高。
三、工程造价审计风险规避措施
1、建设高素质工程造价审计人员队伍
在工程项目造价审计中，审计人员的专业素质与审计工作质量有直接的关系。为防范工程造价审计风险，建设高素质工程造价审计人员队伍需要从下面几个方面实现：①加强审计人员政治素养的提升，主要是通过加强政治理论学习对政治素养进行提高；②对审计人员的业务素质进行提高，主要方法加强对审计人员的人才选拔、对审计人员进行定期的培训以及做好对审计人员的绩效考核等；③对审计人员的道德素养进行提高，可以通过学习先进人物的光辉事迹和先进的思想进行道德素养的提升。
2、将风险意识贯穿于工程造价审计全过程
在进行工程造价审计的过程中，需要加强对内控制程度和风险评估，加强对审计项目计划、人员结构搭配、审计作业流程、审计结果和出发等方法的监督和管理。在进行工程造价审计的过程中，要强化审计风险意识，牢记审计风险防范和控制意识，将审计风险化解。
3、完善审计主体内部运行机制
审计主体内部运行机制的构建与应用，有利于实现各项工作的有效开展，修正审计主体存在的一些不合理情况。此机制完善主要有两大要点：①完善现有审计制度，审计制度应适应我国不断发展、变化的外部环境，故而需对相关规章制度进行持续改进，以确保审计制度的科学性；②审计质量检查工作的开展是防范审计风险、保证审计质量的重要措施。
4、全面分析工程建设的各种情况
在工程造价审计之前，相关审计人员一定要对工程项目的建设整体情况进行全面的了解。如：工程建设的资金、工程量、施工日期、竣工日期等等，特别是设计上的变更，要与工程建设每个阶段的负责部门、人员进行有效的沟通，工程建设的详细资料，对所有影响到工程造价的工程因素进行综合分析，有针对性的展开工程造价审计工作，降低工程建设本身造成的审计风险。
5、科学分析工程造价审计的外部环境
除了了解工程建设本身的各个影响因素以外，也不能忽视外部环境的影响。要对工程建设的社会环境、经济环境、市场环境以及其他不确定因素进行分析与预测，为工程造价审计工作创设一个良好的外部环境，避免干扰，产生一定的审计风险。此外，还要对工程的所有信息进行全面掌握，与被审计方加强交流，获得一定的支持和理解，这也是保证工程造价审计顺利进行，降低风险的重要手段。
6、完善工程造价审计制度
为了提高工程造价审计质量，相关设计部门要根据工程建设的具体情况，根据工程造价的具体内容，结合审计工作的要求和目标，严格制定完善工程造价审计制度，促进工程造价审计工作的规范化、制度化发展。并且要结合相关法律法规，为工程造价审计工提供强有力的法律保障。提高审计人员对审计制度和法律的认识，在工程造价审计工作中，严格按照制度规定进行活动，保证审计工作的每一个步骤都准确、规范。提高工程造价审计的质量和效率。
7、采用科学合理的审计方法
对于审计工作而言，加强审计规范性即为提高审计质量，因此采取采用科学合理的审计方法十分重要。
（1）采用以风险为导向的风险基础审计方法。此审计技术主要是以风险分析与控制为导向，以保障审计质量为前提，对实质性测试、符合性测试以及分析检查等进行统筹应用，通过各种审计证据实现对审计风险的有效控制。
（2）采用动态审计方法。当前工程量清单计价模式已经在我国得到广泛应用，自此工程造价审计已经不再是传统的事后结算审计，而是要求进行全过程、全方位的动态审计，以有效保证审计质量。
（3）采用综合性的审计方法。在实际工程造价审计过程中，应对各种审计方法进行灵活运用，严格执行审计程序，科学评价、估计被审计单位固有风险，并加强风险控制，有效保障审计项目质量。
结束语：
综上所述，伴随着当今飞速发展的社会经济，完成工程造价的改革，使之趋于完美已经是建筑行业迫在眉睫的问题，工程概预算审计工作的完善影响着工程造价的准确性，进而影响工程的整体利益。所以，提升工程概预算审计的正确性是非常有必要的。通过有效措施提高预算的质量，只有这样才能为工程带来利益的最大化。
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