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摘要:健全的建筑法律法规是规范建筑工程市场,提高建筑工程质量,维护建设人员合法权益的重要保障,对于建筑行业的健康发展有着非常重要的作用。下面,文中就对我国的建筑市场现状,特别是建筑工程质量现状,及产生这种情况的原因进行了分析,并在此基础上介绍了建筑法律法规在提高建筑工程质量方面所能起到的积极意义,希望能够加深人们对于建筑法律法规的认识,进一步的去完善建筑法律法规,进而能发挥出更好的作用。
关键词:建筑法律法规;建筑工程质量;问题;作用
前言:我国的工程建筑行业正处于快速发展的时期,经济的持续增长带来的是工程建设行业的蓬勃发展,工程建设的规模和复杂程度也都不断增加,给工程建设带来了巨大的压力,特别是对建筑工程质量的要求也是越来越高。虽然我国的建筑市场非常的繁荣,但是快速的发展也带来了很多的问题,比如市场的规范化程度不高,市场机制不健全,导致经常会出现各种各样的违法违规行为,特别是工程质量安全问题也是频繁出现,更是威胁着人们的生命和财产安全。因此制定健全的法律体系,对工程建设的质量进行管理和监督也就显得非常有必要了。
1建筑市场影响工程建筑质量的问题
近年来,我国的工程建筑质量问题层出不穷,出现了大量因质量问题引起的房屋桥梁倒塌事故,造成了大量的人员伤亡,也带来了巨大的经济损失,严重的影响到了社会的和谐发展,之所以产生这些问题,主要是由以下几方面的原因引起的。
1.1建筑市场混乱
一直以来,我国的建筑市场都是比较混乱的,建筑市场人员混杂、素质参差不齐,建筑企业的类型也是多种多样,国内企业、国外企业,国有企业、私有企业混杂在一起,给市场的管理带来了很大的困难。这些企业在规模和实力上都有着很大的差别,有些企业自身问题就比较多,施工单位经营活动缺少诚信,自律性不足,一些工程监理、造价监督机构也是缺乏职业操守,而建设单位也是一味追求自身利益,过度的压缩相关企业的利润空间,市场管理不够完善,经常出现拖欠工程款、私自转包分包、进行虚假招标等等情况,都影响着建筑市场的健康发展,建筑工程的质量也是缺乏保障。
1.2工程管理还比较欠缺
虽然已经建立起了工程质量管理体系,对项目的实施过程都有了明确的规定说明,但是实施阶段却存在着很大的问题,经常会出现不按规定执行程序,不遵守相关文件和规定的情况,在实际的应用过程中有着很大的随意性,为了逃避责任,提升自身的经济利益,甚至出现了一些违法违规行为。比如,编制的施工方案以及施工组织设计缺少针对性,多个项目套用同一套的施工方案或者是施工组织设计,只是改变相应的项目名称;没有严格的进行技术交底以及施工图纸会审,常常都是走个形式,没有实质性的内容;施工现场对进场材料的检查不严格,没有按照相应的程序进行材料检查,更有不进行试验就出具试验报告的;越级承包项目、使用虚假证书、无证施工等现象也是频繁出现。
工程建设行业本身也是重视技术人员而轻视管理人员,对工程管理的重视程度不足。建筑工程管理的水平更是和先进国家有着很大的差距,工程建筑行业也缺少高水平的管理人员,很多单位还都是由技术人员担任管理工作,专业性不足。管理水平的低下,也就无法有效的管理工程建筑的质量。
1.3还没有形成完善的建设监理制度
我国的建设监理制度虽然已经实行了多年,也起到了一定的积极作用,符合现代建筑市场的发展要求,但是,由于发展时间短,经验不足,监理制度还需要进一步的去完善,建设监理队伍也需要加强培养。我国的工程监理存在的问题主要有:监理市场不规范、地方保护和行业割据、政府部门参与工程监理、工程监理单位资质缺乏管理、非法转包等,这些都影响了监理作用的发挥,不利于提升建筑工程的质量,需要通过法律法规进行约束和管理。
2建筑法律法规对提高建筑工程质量的作用
在建筑进行建设过程中,会出现各种各样的问题对工程的质量产生影响,如果有相应的法律法规进行约束,就可以减少这些问题的发生,也能够采取有效的措施进行补救,保证建筑工程的质量。建筑法律法规的影响是全方位的,会从各个方面来促进建筑质量的提升,具体的作用体现在以下几个方面。
2.1提供法律方面的保障
工程建设涉及到的因素是非常多的,并且需要很多的组织和个人的参与。要想对这些因素进行统一的管理,协调各方面的工作,就需要有健全的管理制度,制定合理的标准,要能够对相关的单位进行约束,具有一定的强制性和权威性,这样才能确保工程能够顺利的投入建设,防止出现矛盾和冲突。建筑法律法规正是这样一种具有强制性的工程建设标准和制度,可以对建筑工程的各项工作都进行约束和管理,工程建设和质量相关的问题都可以从建筑法律法规中找到法律依据,是进行建筑工程质量管理的基础和保障。建筑法律法规都是由国家行政机关制定的,对建筑相关的单位进行管理,这是多种法律、法规的一个集合,这些法律法规对这些单位的具体行为都进行了明确说明,如果行为不符合规定就可能会影响工程质量,可以依照法规对其进行惩罚和处理。
2.2提出了明确的工程质量要求
建筑法律法规对建筑工程的质量和安全都有严格的要求,提供了相应的评判标准,对工程建设过程中各个单位的责任和义务都进行了详细的说明,提出了具体的施工和管理规范,只要各方能够严格的遵守这些法规,就能够很好的保障建筑工程的质量。我国的建筑法律法规可以实现纵向和横向的管理。前者是由国家部门主导的,对工程建设的全部过程都进行监管,确保各个环节的正常衔接,进行合法的操作,进而保障工程建筑的质量。而横向管理则是由建设承包单位自己进行的质量管理,承包单位会按照法律法规的要求来管理工程的建设施工,确保建设工作能够满足相关的规定,符合建设的标准。
2.3提出了工程建设的规范要求
建设法律法规对建筑工程各方面的建设活动都制定了统一的规范,包括具体的管理和监督、施工工作等等,明确了各方主体在工程建设过程中的质量责任和义务,对工程建筑的后期保养程序也都进行了详细的说明。建筑法律法规的强制性会对相关的人员和组织进行约束,确保他们的行为都符合相关的规范,在保障建筑质量上起到积极的作用。
2.4提升人们的法律意识
随着法律法规的逐渐深入人心,人们对于建筑法律法规的信任也会不断的提升,在执行过程中可以明确的知道可以做什么、不可以做什么,了解哪些行为是合法的,在建筑质量出现问题的时候就会有意识的通过法律来维护自身的权益。各个组织和个人在长期的影响下也会注意对建筑法律法规的遵守,这样就会形成一个良性的循环,建筑的质量也会不断的得到提升。
总结
我国的建筑市场还是有很多的问题的,需要不断的去完善,建筑法律法规的实施有助于提高建筑市场的规范性,给工程建设提供法律保障,有了法律的约束,人们也会更在意自身的行为,从思想上就会对自己进行约束,重视维护工程的质量。所以说,建筑法律法规对于提高建筑工程的质量是有着非常重要的作用的,必须要严格的遵守。
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