论健全我国的水权交易制度

论文摘要

我国传统的配置水资源的方式是以行政手段为主,而随着我国社会主义市场经济的迅速发展和人民生活水平的提高,对水资源的数量、质量都提出了更高的要求。因此,传统的配置水资源方式已不能适应这一变化了的要求,不能达到高效合理利用水资源的目的。怎样尽可能的保障当代人对水资源的利用,如何在满足当代人需求的同时为后代人留下充分优质的水资源,怎么保证既合理利用水资源又不污染我们生存的大环境,这些问题使我们不得不认真思考我国当前对水资源的利用存在什么问题,如何避免这一系列的问题,应建立怎样的制度来达到更高规制水资源利用的目的。要想高效合理利用水资源就必须使水资源的配置达到最优化,这就要求改变传统的水资源配置方式,真正建立起以市场为基础的水权交易制度。综观世界其他国家的水资源管理和改革实验,建立真正意义上的水权交易制度乃是我们的必然选择。基于这一目的,本文就如何在我国现实国情的基础上构建起适合我国特色的水权交易制度展开理论研究。首先,对水权与水权交易制度作出科学的鉴定,只有在正确认识这一概念的基础上才能更准确地进行接下来的理论分析。其次,分析我国水权交易的现状及存在的问题,从而在认识到现状的基础上构思新的制度。第三,对世界其他国家的水权交易制度进行简要的理解。任何制度都有其合理性存在的土壤,进行这一分析的目的就是为了借鉴其有益部分为我所用。最后,在上述分析的基础上,提出我国水资源配置方式改革的基本思路即急需构建的新制度。本文的重点在最后一章,具体论述我国水权交易制度的构建,通过基本制度的建立为水权交易的市场化运作提供基本思路。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第一章 绪论
• 1.1 选题的国内外研究现状述评
• 1.1.1 国内研究现状述评
• 1.1.1.1 水权及水权交易概念研究的现状
• 1.1.1.2 水权交易价格的研究现状
• 1.1.1.3 水权交易市场的研究现状
• 1.1.2 国外研究现状述评
• 1.1.2.1 水权与水权交易的研究发展
• 1.1.2.2 水权交易价格的研究发展
• 1.1.2.3 水权交易市场的研究发展
• 1.2 选题的理论意义和现实意义
• 1.2.1 选题的理论意义
• 1.2.2 选题的现实意义
• 1.3 选题的基本内容
• 1.3.1 主要思想
• 1.3.2 重点和难点
• 1.4 选题的研究思路和方法
• 1.4.1 研究思路
• 1.4.2 研究方法
• 第二章 水权与水权交易制度基本理论问题
• 2.1 水权的基本理论
• 2.1.1 水权的定义
• 2.1.2 水权的性质
• 2.2 水权交易制度的基本理论
• 2.2.1 水权交易的概念、类型
• 2.2.2 水权交易制度的产生及概述
• 2.2.3 水权交易市场——水权交易制度建立的基础
• 2.2.4 建立水权交易制度的价值基础
• 2.2.5 健全水权交易制度的必要性分析
• 第三章 我国水权交易制度的现状及不足
• 3.1 我国水权交易制度的现状
• 3.2 我国有关水权交易的实践
• 3.2.1 东阳义乌案例——水权交易的开题之作
• 3.2.2 甘肃张掖节水型试点中的灌溉用水权交易
• 3.2.3 晋冀豫三省跨省购水合同的达成
• 3.3 我国现行水权交易制度的不足
• 3.3.1 水资源价格机制不合理
• 3.3.2 用水制度不完善
• 3.3.3 水务企业存在制度性缺陷
• 3.3.4 尚未形成规范的水权监管制度
• 3.3.5 政府在水权交易中的角色尚未转变
• 3.3.6 缺乏水权交易的法律制度保障
• 第四章 主要发达国家水权交易制度简介及借鉴
• 4.1 境外国家对水权交易制度的规定
• 4.1.1 美国的水权交易制度
• 4.1.2 澳大利亚的水权交易制度
• 4.1.3 俄罗斯的水权交易制度
• 4.2 境外考察对我国的借鉴作用
• 第五章 我国水权交易制度之健全
• 5.1 健全水权交易市场
• 5.1.1 水权市场的模式类型
• 5.1.1.1 公共（政府）配置模式
• 5.1.1.2 水资源市场配置模式
• 5.1.2 水权市场的模式选择
• 5.1.3 水权交易市场的构建
• 5.1.3.1 水权交易市场的布设
• 5.1.3.2 水权交易中的优先权原则
• 5.1.3.3 水权交易市场的供求结构
• 5.1.3.4 水权交易合约的设定
• 5.2 完善水价制度
• 5.2.1 制定水价的基本原则
• 5.2.1.1 可持续性原则
• 5.2.1.2 效率性原则
• 5.2.1.3 公平性原则
• 5.2.2 水价的构成要素
• 5.2.2.1 资源价格
• 5.2.2.2 外部性补偿
• 5.2.2.3 水资源管理成本
• 5.2.3 影响水价的因素
• 5.2.3.1 供求因素
• 5.2.3.2 社会经济因素
• 5.2.3.3 工程因素
• 5.3 健全用水制度
• 5.3.1 完善农业用水制度
• 5.3.2 完善工业用水制度
• 5.3.3 完善城市用水制度
• 5.4 建立水务企业制度
• 5.4.1 实现政企分开
• 5.4.2 实行投资主体多元化
• 5.4.3 施行公司治理结构
• 5.5 改善水权交易监管制度
• 5.5.1 水权交易监管的原则
• 5.5.2 完善水权交易监管制度
• 5.5.2.1 理顺水权宏观管理体制
• 5.5.2.2 合理划分水管理部门责权利
• 5.5.2.3 建全水权宏观管理法律体系
• 结论
• 致谢
• 参考文献
• 附录：作者在攻读硕士学位期间发表的论文